Конституционный суд РФ вынес определение по «Охта-центру»
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».
Becar стал доверительным управляющим бизнес-центра «Николаевский» в Москве, в котором ранее находилось 1-е общежития Московского университета им. императора Николая II и которое в 2006 г. было признано выявленным объектом культурного наследия, сообщает пресс-служба компании.
Объект общей площадью 5884 кв. метра расположен на Большой Грузинской ул., 12. В нем выполнена офисная отделка, на территории располагается наземный паркинг на 31 машиноместо и крытый паркинг на 9 машиномест. На территории также находится здание корпоративного питания. В бизнес-центре работает круглосуточная охрана, видеонаблюдение, система контроля доступа. Также установлена система кондиционирования: приточно-вытяжная вентиляции, система центрального кондиционирования.
«Объект находится в хорошем состоянии, - отмечает исполнительный директор компании NAI Becar Виктор Козин. – Поэтому о реконструкциях и капитальных работах по фасаду в ближайшее время говорить не придется. Эксплуатация объекта под офисной функцией только на пользу зданию-памятнику – в интересах собственника и арендатора в здании предусмотрены современные охранные системы».
«Даже в кризис в бизнес-центре «Николаевский» все площади были сданы», - отмечает директор департамента брокериджа NAI Becar Денис Карцев. Популярность объекта специалисты объясняют грамотно определенным уровнем ставок. На сегодняшний момент стоимость аренды помещений на объекте составляет 9000-19500 рублей за 1 кв. м в год, включая НДС и эксплуатационные расходы.
Эксперты отмечают, что в 2010 г. резко увеличилось число заказов на доверительное управление объектами. «Мы являемся доверительным управляющим ТЦ «Аэробус», БЦ Kislovsky 1st line Fitness&SPA, БЦ «Николаевский», складского комплекса, - отмечает президент NAI Becar Александр Шарапов. – Это уже тенденция, демонстрирующая спрос на комплексное управление».