Конституционный суд РФ вынес определение по «Охта-центру»
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».
В рамках программы развития спортивной инфраструктуры Калининского района планируется за 5 лет отремонтировать или заменить 50 спортивных площадок.
Глава района Михаил Сафонов осмотрел некоторые из тех, что должны преобразиться уже в 2010 г. Финансирование программы на год составляет 8,9 млн. рублей.
Спортплощадка на пр. Культуры, 9/2 сегодня представляет собой ветхое на вид поле, огражденное изношенными бортами. Инженер технического надзора А.Коновалов сообщил: «Мы демонтируем ограждение и установим новое деревянное, которое покроем стойкой краской. Покрытие заменим на синтетическое. Организуем подвод воды и зимой будем заливать каток. А для тех, кто останется в городе летом, сделаем футбольную разметку». Подобная хоккейная коробка уже есть и на Светлановском пр., 97.
Настоящее спортивное ядро, по словам М.Сафонова, образуется на пр. Культуры, 21/4. Здесь устроят площадку для игры в стритбол, установят 4 баскетбольных кольца, обновят покрытие и сделают разметку. По соседству расположен обновленный футбольный стадион школы №69. А в будущем рядом построят и поле для игры в хоккей.
Поиграть в баскетбол можно будет и на ул. Вавиловых, 4/2. Устаревшие баскетбольные щиты здесь заменят на пластиковые с усиленными двойными кольцами, обновят покрытие площадки. Кроме этого, будет установден теннисный стол и несколько уличных тренажеров.
Современную баскетбольную площадку можно сделать и на Гражданском пр., 20, рядом с детско-юношеской школой олимпийского резерва. Это необходимо для проведения соревнований. 15 уличных тренажеров решили установить и на ул. Федосеенко, д. 19/2. Спортивная площадка должна появиться и на ул. Софьи Ковалевской, сообщает пресс-служба администрации района.