Дума приняла поправки в Градкодекс о деятельности СРО в строительстве
Госдума приняла в III чтении поправки, уточняющие нормы деятельности СРО в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, а также вносящие изменения в закон о госзакупках. Блок поправок вносится в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законов.
Документом установлено, что в случае, если застройщик сам осуществляет организацию работ по подготовке проектной документации или по строительству, то он тоже должен иметь соответствующий допуск СРО. При этом в документе прописываются минимально необходимые требования для получения таких допусков.
До 1 октября 2010 г. СРО вправе выдавать допуски к работам, как по старым, так и по новым правилам. А с 1 октября – только лицам, соответствующим требованиям, установленным этими поправками. Допуски, выданные в соответствии с ранее действовавшими правилами, утрачивают силу с 1 января 2011 г. Свидетельство о допуске выдается застройщику только после внесения им взноса в компенсационный фонд СРО.
В законе устанавливаются различные размеры минимального взноса в эти фонды для лиц, осуществляющих подготовку проектной документации или строительства, в зависимости от стоимости проводимых ими работ по договорам и наличия требования СРО к страхованию ее членами гражданской ответственности.
Устанавливается, что может быть создано только по одному Нацобъединениию СРО для строителей, проектировщиков и изыскателей. Вводится обязанность таких объединений в течение 3 месяцев после принятия поправок провести всероссийские съезды СРО, избрать президентов и советы Нацобъединений.
Решено, что Нацобъединение вправе обратиться в орган надзора в случае выявления нарушений в деятельности СРО. В этом случае Ростехнадзор в течение 10 дней обязан провести проверку деятельности такой организации.
В кодекс вводится новая статья по вопросу госконтроля за деятельностью Нацобъединений. Он возложен на Минрегион РФ.
Кроме того, документом вносятся поправки в закон о госзакупках, уточняющие порядок аккредитации участников на электронных площадках, ведение документооборота и отдельных процедур электронных аукционов.
Кроме того, поправками исключается такой способ обеспечения исполнения госконтрактов, как страхование ответственности. В соответствии с действующей редакцией закона о госзакупках, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, то он заключается только после предоставления участником конкурса или аукциона безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по договору, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств. Документом исключается положение о страховании ответственности.
Кроме того, поправками в закон о госзакупках изменяются требования к поручителям выбранного по результатам конкурса или аукциона исполнителя госзаказа. Уточняется, что чистая прибыль поручителя должна превышать не менее чем в 3 раза размер поручительства или составлять более 100 млн. рублей. Стоимость основных средств в части зданий поручителя «должна составлять не менее 300 млн. рублей, а также превышать не менее чем в 10 раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств в части зданий должна составлять более 1 млрд. рублей», передает ИА Интерфакс.
Негосударственная экспертиза ГУ «Центр экспертно-технического сопровождения» за июнь 2010 г. выдала 4 положительных и 1 отрицательное заключений по городским проектам.
В июне прошли негосударственную экспертизу следующие проекты:
- ремонт фасада жилого дома на Рыбацком пр.;
- реконструкция мансарды под жилые помещения на Гродненском пер., 12-14;
- техническое перевооружение помещений производственного здания на ул. Репищева, 20;
- сметная документация общественно-деловой центра на ул. Крыленко, 26.
Отрицательное заключение выдано по проекту реконструкции лифтов, лифтовых шахт, лестниц и кровли на ул. Маршала Говорова, 36 лит. А.
По словам начальника негосударственной экспертизы ГУ «ЦЭТС» Натальи Лариной, заказчики в 3 случаях из 10 представляют неполный пакет документов на экспертизу, проекты не соответствующие требованиям постановления правительства РФ №87. Кроме этого в проектах, в которых предусмотрено изменение назначения здания, реконструкция сетей электроснабжения выполняется без учета новых правил.
«Некоторые клиенты Центра считают, что требования негосударственной экспертизы должны быть мягче, - отмечает Н.Ларина. – Приходится объяснять, что нормативная база и требования законодательства едины для всех. И негосударственная экспертиза, хоть и проводится в гораздо сжатые сроки, работает в таких же рамках закона».
По итогам июня ГУ «ЦЭТС» провело геодезический и динамический мониторинг за состоянием конструкций зданий существующей застройки по 62 адресам, находящихся в 30-метровой зоне влияния 14 объектов строительства.
Среди них:
- Западный скоростной диаметр;
- торговый комплекс на Лиговском пр., 26-38;
- вестибюль станции метро «Адмиралтейская»;
- торгово-офисный комплекс на Невском пр., 114.
Нарушений в ходе производства работ специалистами ГУ не выявлено.
Кроме этого отделом строительного надзора ГУ в июне проведено 79 проверок качества выполняемых строительно-монтажных работ. Существенных нарушений в технологии производства работ и их качества также не выявлено.