Апелляционный суд признал законной передачу земель Павловской опытной станции Фонду РЖС
9-й арбитражный апелляционный суд отклонил жалобу ВНИИ растениеводства им. Н.Вавилова на решение арбитража Москвы по поводу передачи Фонду содействия развитию жилищного строительства земельного участка Павловской опытной станции (ПОС), входящей в состав института. Тем самым суд признал законным соответствующее распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Ранее и.о. директора станции Федор Михович рассказал, что станция может потерять площадку под Петербургом, на которой растет коллекция плодовых и ягодных культур, основанная еще академиком Н.Вавиловым – земельный участок собираются использовать под строительство жилья.
Ф.Михович заявил, что на перенос коллекции на другую территорию требуется минимум 15 лет. Он также указал, что потеря земли может парализовать всю работу ПОС, так как на ней, кроме коллекции растений, находятся автомобильный гараж, ремонтная мастерская, спорткомплекс, административное здание и склад ядохимикатов.
Росимущество передало Фонду РЖС 2 земельных участка площадью 71 и 19 га, которые ранее находились в постоянном бессрочном пользовании ГНУ «Павловская опытная станция», своими распоряжениями от 25 декабря 2009 г.
ВНИИ растениеводства обратился в Арбитражный суд Москвы с требованием признать распоряжения недействительными. Суд в апреле 2010 г. отклонил заявление института по первому из участков, поскольку он, в соответствии с Генпланом Санкт-Петербурга расположен в границах функциональной зоны застройки односемейными жилыми домами и распоряжение принято Росимуществом в рамках его полномочий и при наличии предусмотренных законодательством оснований.
Институт обжаловал это решение. После вынесенного вердикта 9-го арбитражного апелляционного суда оно вступило в законную силу, но еще может быть обжаловано в порядке кассации в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Судебное разбирательство идет и по поводу второго земельного участка, изъятого у института. Там истцом выступает сама ПОС, которая также требует признать незаконным распоряжение Росимущества о передаче земли Фонду РЖС.
Арбитражный суд Москвы назначил на 11 августа рассмотрение этого заявления по существу.
В пресс-службе Фонда РЖС сообщили, что по итогам проведенного обследования участков в 2009 и 2010 гг. выяснилось, что один из них представляет собой территорию, часть которой распахана, а другая – покрыта естественным травяным покровом. Только половина второго участка занята посадками плодово-ягодных деревьев и кустарников, которые находятся в заброшенном состоянии, пишет «Деловой Петербург».
Распространенные рядом СМИ сообщения о том, что «Главгосэкспертиза РФ разрешила строительство «Охта-центра», не соответствуют действительности. СМИ ссылались на сообщение ОДЦ «Охта», в котором, однако, не содержится утверждений о каких-либо разрешениях.
Как напоминает Закс.Ру, заголовок сообщения гласит: «Получено положительное заключение Главгосэкспертизы России по результатам инженерных изысканий на территории предполагаемого строительства «Охта-центра». Из чего никак нельзя сделать вывод о том, что заключение дано по проекту. Нет ссылок на него и в тексте сообщения. Говорится лишь, что «результаты изысканий подтверждают, что на данном земельном участке возможно спроектировать и построить высотное здание с развитой подземной частью и с большой нагрузкой на грунты».
Однако не факт, что подтвержденное результатами газпромовских изысканий так же подтверждено и Госэкспертизой – во всяком случае, текст приведенного сообщения прямых указаний на это не содержит.
ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочено проводить госэкспертизы проектной документации особо опасных, стратегических, уникальных (по габаритам, конструктивным особенностям и прочему) объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации.
В задачи госэкспертизы входит, в частности, проверка инженерных изысканий на соответствие требованиям специальных технических регламентов. Видимо, рассмотрев представленные ОДЦ «Охта» документы о результатах инженерных изысканий, Главгосэкспертиза подтвердила: да, они проведены с соблюдением требований, предъявляемых к проведению такого рода изысканий.
Из ст. 49, п. 3.2. ГК РФ следует, что результаты инженерных изысканий могут быть направлены на госэкспертизу одновременно с проектной документацией или предварять ее. Как известно, собственно проекта «Охта-центра» не было и нет – что официально подтвердила и глава КГИОП Вера Дементьева на последнем заседании Совета по сохранению наследия. Так что, даже если допустить, что Главгосэкспертиза дала положительное заключение на представленные результаты инженерных изысканий, это не означает утверждения проектной документации, а тем более до выдачи разрешения на строительство.