Ю.Осипов: Целевые программы улучшения жилищных условий не замораживаются, а ускоряются
В 2010-2011 гг. Жилищный комитет правительства Санкт-Петербурга не сбавит темпов оказания господдержки участникам целевых жилищных программ. Напротив, их исполнение будет ускорено. Об этом рассказал на пресс-конференции председатель ведомства Юрий Осипов.
Он пояснил, что поправки в местное законодательство, приостанавливающие постановку на очередь новых участников целевых программ (кроме программы «Расселение коммунальных квартир») до 1 января 2013 г., внесены в связи с ростом числа претендентов на участие при недостатке финансового обеспечения. Изменения касаются только лиц, располагающих площадью выше нормы предоставления, которым город оказывал финансовое содействие в приобретении новых квартир с 2005 г. При этом все лица из этой категории, ранее поставленные на очередь (17 тысяч семей), получат субсидии для приобретения жилья. В комитете рассчитывают, что к 2013 г. все эти заявки будут удовлетворены, и тогда субсидиантов снова будут ставить на учет.
Постановка на учет для получения бесплатной жилплощади лицам, постоянно прописанным в Санкт-Петербурге не менее 10 лет и обеспеченным жильем ниже нормы предоставления (менее доли общей площади квартиры в размере 9 кв. м), не приостанавливается, подчеркнул замглавы комитета Игорь Кокарев. По его данным, эта основная очередь сегодня включает 198 тысяч семей.
«Мы заинтересованы в том, чтобы основная очередь сокращалась за счет перехода части ее участников в целевые программы содействия», - подчеркнул И.Кокарев. Он напомнил о том, что в 2010 г. - Года Учителя - город предоставит жилье всем 772 семьям преподавателей, уже поставленным на учет в рамках программы «Жилье – работникам системы образования, здравоохранения и социального обслуживания». По словам чиновника, первоочередная помощь учителям будет оказана не в ущерб двум другим категориям бюджетников. «Если в 2009 г. в рамках этой программы содействие было оказано 690 семьям, то в 2010 г. планируется улучшить условия для 2 тысяч семей», - рассказал он.
Более того, И.Кокарев рассчитывает на разработку в дальнейшем новых целевых программ по улучшению жилищных условий. Он ожидает, что на их выполнение будет направлена часть нового жилья, на выкуп которого у застройщиков в 2010 г. выделено 300 млн., а в 2011 г. - 1,9 млрд. рублей.
8 июля состоялась встреча депутата Госдумы РФ Виталия Южилина, прибывшего в город по поручению вице-премьера Дмитрия Козака, с руководителями СРО Санкт-Петербурга и Ленобласти. В мероприятии также приняли участие председатель Общественного совета по вопросам СРО при правительстве Петербурга Александр Вахмистров и председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, сообщает пресс-служба Союза строительных организаций и объединений (ССОО).
Руководители и представители 40 из 50 СРО, зарегистрированных в 2 субъектах РФ, рассмотрели положения законопроекта «О внесении изменений в Градкодекс и отдельные законодательные акты РФ». По мнению инициативной группы депутатов Госдумы, которую представлял В.Южилин, принятие законопроекта означало бы формирование нового министерства на основе Нацобъединения СРО – НОСТРОЯ.
В результате законодательных правок эта организация получила бы возможность прямо и косвенно контролировать деятельность СРО, инициировать их исключение из государственного реестра, регулировать денежные потоки региональных СРО, а также, в некоторых случаях, изымать средства компенсационных фондов.
«Такая централизация неприемлема, – считает А.Вахмистров. – То мы идем по пути демократии, то начинаем централизовать не только все денежные средства, но и определенную власть, квалификационные требования. Не говорю уже о тех юридических ошибках, которые допущены в поправках в части генподряда».
Руководители петербургских и областных СРО неоднократно высказывались против внесения изменений в Градкодекс, и индивидуально, и коллективно, от имени Координационного совета СРО при Общественном совете, направляли свое мнение как в НОСТРОЙ, так и в Госдуму и Минрегионразвития.
«Мы свою позицию высказали, разработав поправки к законопроекту, предложенному и к I, и ко II чтению. Но самое главное – мы вообще против поспешного принятия и изменения законов по саморегулированию, – заявил член Координационного совета СРО, гендиректор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. – Мы об этом говорили в начале года, говорим и сейчас. Саморегулированию всего чуть больше 6 месяцев и мы считаем, что на все изменения должен быть наложен мораторий. Нужно время, чтобы выявить все недостатки и глубоко их проработать».
Против поправок в Градостроительный кодекс высказался и Президент РФ Дмитрий Медведев. Но, несмотря на мнение СРО, результаты слушаний в Общественной палате РФ и мнение главы страны, законопроект был представлен ко II чтению. В развитие ситуации, ряд депутатов Госдумы РФ образовали инициативную группу и в срочном порядке обратились с просьбой к представителям СРО высказаться относительно духа принимаемого закона.
«От имени Правительства РФ и от имени инициативной группы всем региональным СРО предложено созвать конференцию, на которой будет выбран оргкомитет для подготовки открытого Всероссийского съезда СРО», – заявил В.Южилин.
Главной задачей съезда должно стать окончательное определение функции Нацобъединений СРО. «Это должен быть исполнительный орган, представляющий ваши интересы, а не организация, контролирующая вас и уж тем более ваши подряды и ваши деньги», – подчеркнул он. Представители СРО поддержали эту позицию и направили 7 делегатов от 35 СРО Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Москву.
В конференции, которая состоялась в Москве 9 июля 2010 г., при участии председателя Комитета по собственности Госдумы Виктора Плескачевского, зампреда Комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ, президента СРО «Единое межрегиональное строительное объединение» Глеба Фетисова, депутата Госдумы РФ Виталия Южилина, начальника Службы финансового оздоровления предприятий госкорпорации «Ростехнологии» Владимира Бланка, был сформирован Оргкомитет по подготовке и проведению Всероссийского съезда СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
В его состав (общей численностью 14 человек) от Санкт-Петербурга и Ленинградской области вошли президент ООО «УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, директор НП «Строители Ленобласти» Владимир Кобзаренко, исполнительный директор ССОО Олег Бритов и технический директор НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов. По выбору даты проведения съезда идут активные консультации.