Главгосэкспертиза не разрешала строить «Охта-центр»
Распространенные рядом СМИ сообщения о том, что «Главгосэкспертиза РФ разрешила строительство «Охта-центра», не соответствуют действительности. СМИ ссылались на сообщение ОДЦ «Охта», в котором, однако, не содержится утверждений о каких-либо разрешениях.
Как напоминает Закс.Ру, заголовок сообщения гласит: «Получено положительное заключение Главгосэкспертизы России по результатам инженерных изысканий на территории предполагаемого строительства «Охта-центра». Из чего никак нельзя сделать вывод о том, что заключение дано по проекту. Нет ссылок на него и в тексте сообщения. Говорится лишь, что «результаты изысканий подтверждают, что на данном земельном участке возможно спроектировать и построить высотное здание с развитой подземной частью и с большой нагрузкой на грунты».
Однако не факт, что подтвержденное результатами газпромовских изысканий так же подтверждено и Госэкспертизой – во всяком случае, текст приведенного сообщения прямых указаний на это не содержит.
ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочено проводить госэкспертизы проектной документации особо опасных, стратегических, уникальных (по габаритам, конструктивным особенностям и прочему) объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации.
В задачи госэкспертизы входит, в частности, проверка инженерных изысканий на соответствие требованиям специальных технических регламентов. Видимо, рассмотрев представленные ОДЦ «Охта» документы о результатах инженерных изысканий, Главгосэкспертиза подтвердила: да, они проведены с соблюдением требований, предъявляемых к проведению такого рода изысканий.
Из ст. 49, п. 3.2. ГК РФ следует, что результаты инженерных изысканий могут быть направлены на госэкспертизу одновременно с проектной документацией или предварять ее. Как известно, собственно проекта «Охта-центра» не было и нет – что официально подтвердила и глава КГИОП Вера Дементьева на последнем заседании Совета по сохранению наследия. Так что, даже если допустить, что Главгосэкспертиза дала положительное заключение на представленные результаты инженерных изысканий, это не означает утверждения проектной документации, а тем более до выдачи разрешения на строительство.
Негосударственная экспертиза ГУ «Центр экспертно-технического сопровождения» за июнь 2010 г. выдала 4 положительных и 1 отрицательное заключений по городским проектам.
В июне прошли негосударственную экспертизу следующие проекты:
- ремонт фасада жилого дома на Рыбацком пр.;
- реконструкция мансарды под жилые помещения на Гродненском пер., 12-14;
- техническое перевооружение помещений производственного здания на ул. Репищева, 20;
- сметная документация общественно-деловой центра на ул. Крыленко, 26.
Отрицательное заключение выдано по проекту реконструкции лифтов, лифтовых шахт, лестниц и кровли на ул. Маршала Говорова, 36 лит. А.
По словам начальника негосударственной экспертизы ГУ «ЦЭТС» Натальи Лариной, заказчики в 3 случаях из 10 представляют неполный пакет документов на экспертизу, проекты не соответствующие требованиям постановления правительства РФ №87. Кроме этого в проектах, в которых предусмотрено изменение назначения здания, реконструкция сетей электроснабжения выполняется без учета новых правил.
«Некоторые клиенты Центра считают, что требования негосударственной экспертизы должны быть мягче, - отмечает Н.Ларина. – Приходится объяснять, что нормативная база и требования законодательства едины для всех. И негосударственная экспертиза, хоть и проводится в гораздо сжатые сроки, работает в таких же рамках закона».
По итогам июня ГУ «ЦЭТС» провело геодезический и динамический мониторинг за состоянием конструкций зданий существующей застройки по 62 адресам, находящихся в 30-метровой зоне влияния 14 объектов строительства.
Среди них:
- Западный скоростной диаметр;
- торговый комплекс на Лиговском пр., 26-38;
- вестибюль станции метро «Адмиралтейская»;
- торгово-офисный комплекс на Невском пр., 114.
Нарушений в ходе производства работ специалистами ГУ не выявлено.
Кроме этого отделом строительного надзора ГУ в июне проведено 79 проверок качества выполняемых строительно-монтажных работ. Существенных нарушений в технологии производства работ и их качества также не выявлено.