Главгосэкспертиза не разрешала строить «Охта-центр»
Распространенные рядом СМИ сообщения о том, что «Главгосэкспертиза РФ разрешила строительство «Охта-центра», не соответствуют действительности. СМИ ссылались на сообщение ОДЦ «Охта», в котором, однако, не содержится утверждений о каких-либо разрешениях.
Как напоминает Закс.Ру, заголовок сообщения гласит: «Получено положительное заключение Главгосэкспертизы России по результатам инженерных изысканий на территории предполагаемого строительства «Охта-центра». Из чего никак нельзя сделать вывод о том, что заключение дано по проекту. Нет ссылок на него и в тексте сообщения. Говорится лишь, что «результаты изысканий подтверждают, что на данном земельном участке возможно спроектировать и построить высотное здание с развитой подземной частью и с большой нагрузкой на грунты».
Однако не факт, что подтвержденное результатами газпромовских изысканий так же подтверждено и Госэкспертизой – во всяком случае, текст приведенного сообщения прямых указаний на это не содержит.
ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочено проводить госэкспертизы проектной документации особо опасных, стратегических, уникальных (по габаритам, конструктивным особенностям и прочему) объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации.
В задачи госэкспертизы входит, в частности, проверка инженерных изысканий на соответствие требованиям специальных технических регламентов. Видимо, рассмотрев представленные ОДЦ «Охта» документы о результатах инженерных изысканий, Главгосэкспертиза подтвердила: да, они проведены с соблюдением требований, предъявляемых к проведению такого рода изысканий.
Из ст. 49, п. 3.2. ГК РФ следует, что результаты инженерных изысканий могут быть направлены на госэкспертизу одновременно с проектной документацией или предварять ее. Как известно, собственно проекта «Охта-центра» не было и нет – что официально подтвердила и глава КГИОП Вера Дементьева на последнем заседании Совета по сохранению наследия. Так что, даже если допустить, что Главгосэкспертиза дала положительное заключение на представленные результаты инженерных изысканий, это не означает утверждения проектной документации, а тем более до выдачи разрешения на строительство.
В Минстрое Карелии прошло совещание «Проблемы безопасности на рынке недвижимости». Соорганизатором совещания стали Аппарат полномочного представителя Президента РФ в СЗФО и Северо-Западная палата недвижимости (СЗПН). На мероприятии присутствовали представители более чем 50 агентств недвижимости и крупнейших строительных компаний региона.
Участники совещания уверены, что на сегодняшний день основная проблема российского рынка недвижимости – обеспечение безопасности сделки для клиента и контрагентов при покупке и продаже жилья. Высказывались разные, зачастую очень критичные мнения о сложившейся ситуации в сфере недвижимости, говорилось о разработке стандартов профессиональной деятельности агентов, об определении и сути риелторской услуги.
Среди обсуждаемых вопросов – создание СРО для специалистов по недвижимости, а также необходимость изменения законодательства в сфере сделок с недвижимостью.
Замминистра по строительству Карелии Валентина Байкова подчеркнула заинтересованность властей региона в развитии отношений с риелторами. «Мы все были свидетелями того, какое серьезное влияние на рынок оказало введение саморегулирования в строительстве, - отметила она. – Но, как любое нововведение, создание СРО это сложный процесс. Думаю, что логично было бы начать обсуждение концепции регулирования рынка недвижимости профессионалами и органами власти и сделать это до обсуждения законопроекта в Государственной думе».
Некоторые участники совещания выразили сомнения в необходимости создания СРО для специалистов по недвижимости. Опыт саморегулирования в строительстве и оценке показал, что в органах управления СРО существует излишняя бюрократизация, вопросы решаются авторитарно, без учета интересов небольших компаний.
Президент СЗПН Юрий Румянцев отметил, что возможны различные концепции саморегулирования. Так, например, система СРО в оценочной деятельности предполагает регулирование деятельности специалистов, а в сфере строительства – компаний. Он полагает, что первый вариант является более предпочтительным для риелторов.
«Для так называемых «черных маклеров» выгоднее работать на нерегулируемом и непрозрачном рынке и, конечно, вопросы безопасности сделок такие компании мало волнует, - считает председатель Ассоциации риелторов Карелии Владимир Баранник. – Те компании, которым выгодно работать на цивилизованном рынке, готовы работать в едином правовом поле и входить в СРО. Для нас сейчас главное, чтобы те изменения, которые будут приняты, не мешали, а только помогали работе таких компаний. К сожалению, у многих еще остаются иллюзии, что ситуация в законодательстве в сфере сделок с недвижимостью будет «заморожена» на неопределенный срок. Но очевидно, что это не так, поскольку только риелторы еще не перешли на саморегулирование».
«Развернувшаяся дискуссия лишний раз показала всю сложность решения проблемы безопасности и регулирования рынка недвижимости. СЗПН уже провела совещания в Петербурге, Новгороде, Вологде и Пскове. Сейчас мы готовим обсуждение закона об операциях в сфере недвижимости и будем презентовать свою концепцию на Гражданском Жилищном Форуме в Петербурге осенью 2010 г., - отметил председатель правления СЗПН Павел Созинов. – Сейчас мы собираем мнения регионов об этом законопроекте».
По итогам совещания члены Ассоциации риелторов Карелиии руководители Минстроя региона подписали декларацию о необходимости принятия отраслевого закона в сфере недвижимости. В.Байкова вошла в состав Наблюдательного совета СЗПН.