Главгосэкспертиза не разрешала строить «Охта-центр»
Распространенные рядом СМИ сообщения о том, что «Главгосэкспертиза РФ разрешила строительство «Охта-центра», не соответствуют действительности. СМИ ссылались на сообщение ОДЦ «Охта», в котором, однако, не содержится утверждений о каких-либо разрешениях.
Как напоминает Закс.Ру, заголовок сообщения гласит: «Получено положительное заключение Главгосэкспертизы России по результатам инженерных изысканий на территории предполагаемого строительства «Охта-центра». Из чего никак нельзя сделать вывод о том, что заключение дано по проекту. Нет ссылок на него и в тексте сообщения. Говорится лишь, что «результаты изысканий подтверждают, что на данном земельном участке возможно спроектировать и построить высотное здание с развитой подземной частью и с большой нагрузкой на грунты».
Однако не факт, что подтвержденное результатами газпромовских изысканий так же подтверждено и Госэкспертизой – во всяком случае, текст приведенного сообщения прямых указаний на это не содержит.
ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочено проводить госэкспертизы проектной документации особо опасных, стратегических, уникальных (по габаритам, конструктивным особенностям и прочему) объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации.
В задачи госэкспертизы входит, в частности, проверка инженерных изысканий на соответствие требованиям специальных технических регламентов. Видимо, рассмотрев представленные ОДЦ «Охта» документы о результатах инженерных изысканий, Главгосэкспертиза подтвердила: да, они проведены с соблюдением требований, предъявляемых к проведению такого рода изысканий.
Из ст. 49, п. 3.2. ГК РФ следует, что результаты инженерных изысканий могут быть направлены на госэкспертизу одновременно с проектной документацией или предварять ее. Как известно, собственно проекта «Охта-центра» не было и нет – что официально подтвердила и глава КГИОП Вера Дементьева на последнем заседании Совета по сохранению наследия. Так что, даже если допустить, что Главгосэкспертиза дала положительное заключение на представленные результаты инженерных изысканий, это не означает утверждения проектной документации, а тем более до выдачи разрешения на строительство.
Сегодня на круглом столе «Проблемы энергоэффективности при производстве и применении строительных материалов», организованном Комиссией по промышленности, экономики и собственности (КПЭС) ЗакС Санкт-Петербурга рассматривалась, среди прочих вопросов, судьба регионального методического документа (РМД) «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий».
Год назад Комитетом по строительству была инициирована разработка РМД в сфере энергоэффективности, призванного систематизировать энергетические требования к зданиям и строительным конструкциям, а также дать возможность как нормировать, так и контролировать заданные показатели, в том числе и с учетом современных требований к экологии, комфорту и сроку эксплуатации конструкций.
С тех пор, сообщил председатель КПЭС Александр Ольховский, этот документ находится в Комиссии по городскому хозяйству (КГХ) ЗакС. «РМД содержит параметры по энергоэффективности, которые в свое время были отменены вместе с ГОСТами в надежде, что рыночная экономика все урегулирует. Однако, это привело к тому, что мы сейчас имеем – рынок идет не по пути конкуренции, а по пути монополизации и ценового сговора. Пора уже на государственном уровне принимать меры по обеспечению безопасности граждан и эффективности экономики региона», подчеркнул он.
Принятие РМД необходимо городу, и сделать это нужно как можно быстрее. Поэтому КПЭС вернется к рассмотрению этого вопроса в сентябре, даже без участия КГХ, если у нее так и не найдется времени на рассмотрение данного документа, отметил А.Ольховский.