А.Вахмистров: СРО Петербурга и Ленобласти против излишней централизации в саморегулировании
8 июля состоялась встреча депутата Госдумы РФ Виталия Южилина, прибывшего в город по поручению вице-премьера Дмитрия Козака, с руководителями СРО Санкт-Петербурга и Ленобласти. В мероприятии также приняли участие председатель Общественного совета по вопросам СРО при правительстве Петербурга Александр Вахмистров и председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, сообщает пресс-служба Союза строительных организаций и объединений (ССОО).
Руководители и представители 40 из 50 СРО, зарегистрированных в 2 субъектах РФ, рассмотрели положения законопроекта «О внесении изменений в Градкодекс и отдельные законодательные акты РФ». По мнению инициативной группы депутатов Госдумы, которую представлял В.Южилин, принятие законопроекта означало бы формирование нового министерства на основе Нацобъединения СРО – НОСТРОЯ.
В результате законодательных правок эта организация получила бы возможность прямо и косвенно контролировать деятельность СРО, инициировать их исключение из государственного реестра, регулировать денежные потоки региональных СРО, а также, в некоторых случаях, изымать средства компенсационных фондов.
«Такая централизация неприемлема, – считает А.Вахмистров. – То мы идем по пути демократии, то начинаем централизовать не только все денежные средства, но и определенную власть, квалификационные требования. Не говорю уже о тех юридических ошибках, которые допущены в поправках в части генподряда».
Руководители петербургских и областных СРО неоднократно высказывались против внесения изменений в Градкодекс, и индивидуально, и коллективно, от имени Координационного совета СРО при Общественном совете, направляли свое мнение как в НОСТРОЙ, так и в Госдуму и Минрегионразвития.
«Мы свою позицию высказали, разработав поправки к законопроекту, предложенному и к I, и ко II чтению. Но самое главное – мы вообще против поспешного принятия и изменения законов по саморегулированию, – заявил член Координационного совета СРО, гендиректор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. – Мы об этом говорили в начале года, говорим и сейчас. Саморегулированию всего чуть больше 6 месяцев и мы считаем, что на все изменения должен быть наложен мораторий. Нужно время, чтобы выявить все недостатки и глубоко их проработать».
Против поправок в Градостроительный кодекс высказался и Президент РФ Дмитрий Медведев. Но, несмотря на мнение СРО, результаты слушаний в Общественной палате РФ и мнение главы страны, законопроект был представлен ко II чтению. В развитие ситуации, ряд депутатов Госдумы РФ образовали инициативную группу и в срочном порядке обратились с просьбой к представителям СРО высказаться относительно духа принимаемого закона.
«От имени Правительства РФ и от имени инициативной группы всем региональным СРО предложено созвать конференцию, на которой будет выбран оргкомитет для подготовки открытого Всероссийского съезда СРО», – заявил В.Южилин.
Главной задачей съезда должно стать окончательное определение функции Нацобъединений СРО. «Это должен быть исполнительный орган, представляющий ваши интересы, а не организация, контролирующая вас и уж тем более ваши подряды и ваши деньги», – подчеркнул он. Представители СРО поддержали эту позицию и направили 7 делегатов от 35 СРО Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Москву.
В конференции, которая состоялась в Москве 9 июля 2010 г., при участии председателя Комитета по собственности Госдумы Виктора Плескачевского, зампреда Комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ, президента СРО «Единое межрегиональное строительное объединение» Глеба Фетисова, депутата Госдумы РФ Виталия Южилина, начальника Службы финансового оздоровления предприятий госкорпорации «Ростехнологии» Владимира Бланка, был сформирован Оргкомитет по подготовке и проведению Всероссийского съезда СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
В его состав (общей численностью 14 человек) от Санкт-Петербурга и Ленинградской области вошли президент ООО «УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, директор НП «Строители Ленобласти» Владимир Кобзаренко, исполнительный директор ССОО Олег Бритов и технический директор НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов. По выбору даты проведения съезда идут активные консультации.
По оценкам экспертов «Миэль – Инвестиции в малоэтажное строительство», при строительстве инновационного центра в Сколкове, кроме научных лабораторий, исследовательских центров и офисов, необходимо возвести не менее 1 млн. кв. м жилья.
«Рыночная стоимость земли в Одинцовском районе составляет 20-25 тысяч долларов за сотку, - говорит гендиректор компании Олег Ступеньков. – Если государство возьмет на себя расходы по приобретению земельных участков и подведению необходимой инженерной инфраструктуры, то существующие современные технологии быстровозводимых домов позволят построить необходимый объем жилой недвижимости за 1,5-2 года при себестоимости от 16-18 тысяч за 1 кв. м».
В зависимости от выбранной концепции застройки, площадь земельного участка под строительство жилой недвижимости может составить до 100 га, на этой территории разместятся жилье, школы и детские сады, а так же необходимая для жизни инфраструктура. Западный опыт показывает, что в подобных проектах используются комбинированные форматы малоэтажного строительства. Например, квартиры в таунхаусах или многоквартирных домах, высотой до 3 этажей для практикантов, специалистов и коттеджи для научно-профессорского состава. Важным вопросом является выбор технологии строительства домов и подход к таким проблемам как энергосбережение и энергоэффективность.
В целом, район предполагаемой застройки обладает хорошей транспортной доступностью. Его связывает с Москвой самое короткое и не перегруженное Сколковское шоссе; кроме того район обеспечен инженерной инфраструктурой, и проблем с точками подключения быть не должно.
«Чтобы правильно и инновационно освоить территорию, нужно привлекать к участию в проекте профессиональных девелоперов – консультантов, которые могут, на основе реального опыта предложить оптимальный выбор технологии застройки. Это позволит получить максимальные показатели экономии проекта, энергосбережения и надежности домоконструкций, и их последующей эксплуатации», - считает О.Ступеньков.