Госдума приняла во II чтении законопроект, передающий правительству ряд полномочий в жилищной сфере
Госдума в приняла во II чтении законопроект о передаче ряда полномочий в жилищной сфере от Минрегиона к Правительству РФ. Соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ и ряд других законодательных актов РФ предложили внести ряд депутатов «Единой России».
С 1 января 2009 г. Минрегиону были переданы полномочия по установлению правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, по утверждению типового договора социального найма и найма специализированного жилья. Министерство также получило возможность определять порядок перерасчета платежей за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан, изменения размера платы за услуги ЖКХ при их предоставлении ненадлежащего качества.
«Как показала практика, соответствующая передача полномочий не оправдала себя», - отмечают депутаты в пояснительной записке к документу. Предлагаемые документом изменения возвращают эти полномочия правительству РФ.
Кроме того, во II чтении были приняты поправки, касающиеся передачи ряда полномочий в этой сфере от органов СМУ субъектам РФ. Так, утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, расчет тарифов отдается в ведение регионов. Соответствующий порядок утверждения нормативов устанавливает правительство РФ.
Также управляющая организация в многоквартирном доме обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях своей финансово- хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества дома, стоимости этих услуг и работ, а также о ценах на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Кроме того, Госдума одобрила поправки в закон о госрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, позволяющие реализовать функции Федеральной службы по тарифам в части мониторинга размеров платежей граждан за услуги ЖКХ., передает ИА Интерфакс.
В Общественной палате РФ прошли слушания по поправкам, которые вносятся в Градостроительный кодекс в части саморегулирования. Член палаты, президент СРО «ЕМСО» Глеб Фетисов заявил, что строительное сообщество недовольно поправками в Градкодекс, которые выгодны Национальному объединению СРО строителей (НОСтрой).
Судя по всему, участникам слушаний был роздан законопроект, принятый в I чтении, без учета поправок, внесенных ко II чтению – то есть, устаревший документ. Между тем, в результате совещаний и консультаций законопроект претерпел значительные изменения, и самое непосредственное участие в этом принимали представители НОСтроя, которые, кстати, не являются ни инициаторами, ни авторами документа.
Больше всего выступавшие на слушаниях протестовали против обязательностью членства в Нацобъединении и контроля НОСтроя за деятельностью своих членов.
Напомним, НОСтрой был создан в конце 2009 г. В настоящее время в нем состоят более 180 из 225 зарегистрированных СРО – то есть, более 80% (по закону так и должно быть – не менее 2/3 СРО должны состоять в объединении, претендующем на статус Национального). II съезд в Петербурге в апреле 2010 г. подтвердил полномочия руководства и принципы работы Нацобъединения.
Но собравшиеся представители 30 «несогласных» СРО ставят под сомнение легитимность самого существования НОСтроя. В частности, депутат Госдумы Виктор Плескачевский заявил, что закон о саморегулировании в строительстве вступил в силу только 1 января 2010 г., когда закончили действие строительные лицензии. И поэтому учреждать НОСтрой в конце 2009 г. никто права не имел.
Выступление президента НОСтроя Ефима Басина «протестантов», настаивавших на смене руководства Нацобъединения, не удовлетворило. Не устроило их и предложение вынести вопрос на суд общего собрания. В результате было объявлено о проведении учредительного собрании нового Нацобъединения.
Для участия в нем зарегистрировали 36 СРО, однако в голосовании принимали участие лишь представители около 15 организаций. Были оперативно выбраны все органы нового объединения – НОСО, утвержден устав и прочие документы. Любые протесты гасились председателем собрания. Никаких претензий по поводу того, что нужны разъяснения и по уставу, и по процедуре, принято не было. Тайным голосованием, с участием организаторов был выбран Совет, в состав которого вошел ряд известных людей, некоторые из которых, как выяснилось, ничего не знали о происходящем. В завершение НОСтрою предложили провести объединительный съезд с НОСО, и выбрать единый совет и одного президента.