Обустройство государственной границы с ЕС в СЗФО – приоритет для Росграницы
Основные территориальные приоритеты Росграницы, с точки зрения реализации программ по линии сотрудничества с Европейским Союзом, лежат в Карелии, Ленинградской, Калининградской и Псковской областях, - заявила начальник отдела международных отношений Управления государственной политики в сфере обустройства государственной границы Росграницы Анна Володченко в рамках I Международной Конференции «Современное управление границей. Новый этап развития логистической инфрастуктуры России.
Важно, чтобы развитие границы и приграничной инфраструктуры проходило симметрично развитию транспортной системы страны и реализации ее мощного транзитного потенциала для обеспечения глобальных торговых и экономических связей на основе международных транспортных коридоров, - отметила она.
С момента образования Росграницы уже накоплен некоторый опыт в реализации совместных проектов по управлению объектами государственной границы и прилегающей к ней инфраструктуры. В большей степени это касается участка госграницы России и ЕС.
Росграница совместно с Международной организацией по миграции осуществляет проект «Совершенствование системы управления обустройством пунктов пропуска через государственную границу РФ» в рамках программы ЕС «Механизм общих пространств». Стоимость проекта 600 тысяч евро.
Кроме того, проводится серьезная работа по подготовке межведомственных соглашений между Росграницей и компетентными органами других стран, уполномоченных принимать решения в сфере обустройства и функционирования пунктов пропуска. Идет синхронизация планов развития системы пунктов пропуска, их обустройства, модернизации подъездных путей. Проекты таких соглашений уже переданы заинтересованным ведомствам ряда стран ЕС, в том числе: Литвы, Эстонии, Норвегии. Первое подобное соглашение подписано с Латвией в июне
В Общественной палате РФ прошли слушания по поправкам, которые вносятся в Градостроительный кодекс в части саморегулирования. Член палаты, президент СРО «ЕМСО» Глеб Фетисов заявил, что строительное сообщество недовольно поправками в Градкодекс, которые выгодны Национальному объединению СРО строителей (НОСтрой).
Судя по всему, участникам слушаний был роздан законопроект, принятый в I чтении, без учета поправок, внесенных ко II чтению – то есть, устаревший документ. Между тем, в результате совещаний и консультаций законопроект претерпел значительные изменения, и самое непосредственное участие в этом принимали представители НОСтроя, которые, кстати, не являются ни инициаторами, ни авторами документа.
Больше всего выступавшие на слушаниях протестовали против обязательностью членства в Нацобъединении и контроля НОСтроя за деятельностью своих членов.
Напомним, НОСтрой был создан в конце 2009 г. В настоящее время в нем состоят более 180 из 225 зарегистрированных СРО – то есть, более 80% (по закону так и должно быть – не менее 2/3 СРО должны состоять в объединении, претендующем на статус Национального). II съезд в Петербурге в апреле 2010 г. подтвердил полномочия руководства и принципы работы Нацобъединения.
Но собравшиеся представители 30 «несогласных» СРО ставят под сомнение легитимность самого существования НОСтроя. В частности, депутат Госдумы Виктор Плескачевский заявил, что закон о саморегулировании в строительстве вступил в силу только 1 января 2010 г., когда закончили действие строительные лицензии. И поэтому учреждать НОСтрой в конце 2009 г. никто права не имел.
Выступление президента НОСтроя Ефима Басина «протестантов», настаивавших на смене руководства Нацобъединения, не удовлетворило. Не устроило их и предложение вынести вопрос на суд общего собрания. В результате было объявлено о проведении учредительного собрании нового Нацобъединения.
Для участия в нем зарегистрировали 36 СРО, однако в голосовании принимали участие лишь представители около 15 организаций. Были оперативно выбраны все органы нового объединения – НОСО, утвержден устав и прочие документы. Любые протесты гасились председателем собрания. Никаких претензий по поводу того, что нужны разъяснения и по уставу, и по процедуре, принято не было. Тайным голосованием, с участием организаторов был выбран Совет, в состав которого вошел ряд известных людей, некоторые из которых, как выяснилось, ничего не знали о происходящем. В завершение НОСтрою предложили провести объединительный съезд с НОСО, и выбрать единый совет и одного президента.