Эксперт: Принятие поправок в закон о концессиях позволит привлекать в ЖКХ до 100 млрд. рублей год
«Объем рынка коммунальных услуг (тепло, электроэнергия, вода и водоотведение) составляет более 1 трлн. рублей в год. Если объекты муниципальной инфраструктуры передать в концессию, то инвестиции могут составить свыше 100 млрд. в год без учета малых городов с населением ниже 200 тысяч человек», – отмечает один из авторов поправок в закон о концессиях, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, 2 июля
Ранее, по словам А.Чибиса, в ЖКХ России не существовало ни одной реальной концессии. Были лишь рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность эти инвестиции возвращать.
Принятый закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Одно из важнейших нововведений – возможность передачи в концессию имущества унитарных предприятий, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет унитарное предприятие, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. В настоящее время большинство объектов коммунального хозяйства находятся в управлении унитарных предприятий», – поясняет А.Чибис.
«Россия заканчивает жить в условиях дешевых энергоресурсов, – заявил на конференции «Энергоэффективная среда обитания: В компании? В городе? В стране?» член комиссии по энергоэффективности при Президенте РФ Михаил Слободин. – В ближайшие 3 года стоимость газа возрастет на 50-70%, стоимость электроэнергии в последние несколько лет стабильно увеличивается на 18-19% в год».
Закон «Об энергоэффективности», принятый в
Потенциал сокращения потребления энергии за счет мер по повышению энергоэффективности к
«Стоимость коммунальных ресурсов в России сегодня не адекватна затратам на их предоставление, например, кубометр воды у нас стоит в 8-10 раз меньше, чем в Евросоюзе, тогда как требования по очистке воды и стоков зачастую выше. При существующих тарифах провести эффективную модернизацию невозможно, но и резко увеличить тарифы нельзя: большинство российских семей больше тратить на коммунальные услуги не смогут. Поэтому необходимо за счет мер по повышению энергоэффективности снизить потребление. Стоимость единицы энергии и качество предоставляемых услуг вырастет, а суммы в платежке – нет», отметил вице-президент Национального союза водоканалов член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Он подчеркнул, что необходимо стимулировать ресурсоснабжающие организации к модернизации изношенных сетей. Решением могут стать долгосрочные тарифы, когда экономический эффект от внедрения энергоэффективных технологий остается у ресурсоснабжающей организации на 3-5 лет, а не изымается в следующем расчетном периоде, как сейчас. Кроме того, необходимо как можно более точно оценить реальные потери в системе ЖКХ и перейти к методу установления тарифов на основе доходности инвестированного капитала.