Эксперт: Принятие поправок в закон о концессиях позволит привлекать в ЖКХ до 100 млрд. рублей год
«Объем рынка коммунальных услуг (тепло, электроэнергия, вода и водоотведение) составляет более 1 трлн. рублей в год. Если объекты муниципальной инфраструктуры передать в концессию, то инвестиции могут составить свыше 100 млрд. в год без учета малых городов с населением ниже 200 тысяч человек», – отмечает один из авторов поправок в закон о концессиях, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, 2 июля
Ранее, по словам А.Чибиса, в ЖКХ России не существовало ни одной реальной концессии. Были лишь рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность эти инвестиции возвращать.
Принятый закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Одно из важнейших нововведений – возможность передачи в концессию имущества унитарных предприятий, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет унитарное предприятие, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. В настоящее время большинство объектов коммунального хозяйства находятся в управлении унитарных предприятий», – поясняет А.Чибис.
Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт глава Жилищного комитета Санкт-Петербурга Юрий Осипов. По его словам, концепция программы «вчерне» уже разработана и будет представлена на рассмотрение городского правительства до конца лета.
Напомним, в рамках программы планируется привести в порядок несколько городских общежитий, находящихся в аварийном состоянии, для предоставления в них временного жилья наемным иногородним работникам в сфере городского хозяйства.
«Мы опросили районные службы ЖКХ и выяснили, что для привлекаемых на временные работы сотрудников им требуется порядка 3600 койко-мест», - сообщил Ю.Осипов. Был также составлен список аварийных общежитий и многоквартирных домов, которые планируется использовать под такие доходные дома. В список попало 37 домов, из которых 11 могут быть капитально отремонтированы, а остальные 26 требуют реконструкции.
По предварительным подсчетам капремонт вместе с затратами на оснащение может обойтись примерно в 25-35 млн. рублей. «Это, как правило, небольшие, 3-4-этажные дома, в которых можно поселить от 150 до 300 человек. Из них могут получиться гостиницы коридорного типа со столовыми на первых этажах, с минимальным набором услуг, соответствующему 2-звездному отелю», - рассказал Ю.Осипов. Он также отметил, что сметы работ пока еще не составлены, и, очевидно, на разные здания потребуются различные суммы, в зависимости от состояния объекта. «Но губернатор программу принципиально поддерживает, и в бюджете 2011 г. средства на нее обещаны», - заверил глава Жилкомитета.
Он также выразил надежду на то, что, по крайней мере, один из будущих доходных домов удастся отремонтировать в тестовом режиме уже к концу 2010 г. «Нам нужно узнать на практике специфику содержания такого дома, - пояснил Ю.Осипов. – В конце концов, эта программа не закон, она будет корректироваться по мере развития. Если нам удастся отремонтировать 11 домов, то мы создадим порядка 6900 мест. Таким образом, мы сможем не только покрыть потребность во временном жилье для приезжих рабочих жилищной сферы. Во временном жилье нуждаются практически все сферы городского хозяйства. Сейчас мы ведем переговоры по программе с Комитетом по транспорту и Комитетом по строительству».