Эксперт: Принятие поправок в закон о концессиях позволит привлекать в ЖКХ до 100 млрд. рублей год
«Объем рынка коммунальных услуг (тепло, электроэнергия, вода и водоотведение) составляет более 1 трлн. рублей в год. Если объекты муниципальной инфраструктуры передать в концессию, то инвестиции могут составить свыше 100 млрд. в год без учета малых городов с населением ниже 200 тысяч человек», – отмечает один из авторов поправок в закон о концессиях, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, 2 июля
Ранее, по словам А.Чибиса, в ЖКХ России не существовало ни одной реальной концессии. Были лишь рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность эти инвестиции возвращать.
Принятый закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Одно из важнейших нововведений – возможность передачи в концессию имущества унитарных предприятий, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет унитарное предприятие, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. В настоящее время большинство объектов коммунального хозяйства находятся в управлении унитарных предприятий», – поясняет А.Чибис.
Помимо Сбербанка и ВТБ, с которыми «Дон-строй» уже рассчитывается метрами и проектами, он должен около 10 млрд. рублей Внешэкономбанку. ВЭБ получил права требования по займам, которые девелопер сделал в Связь-банке. Один кредит на 290 млн. долларов сроком на 3 года был выдан в декабре 2007 г., а потом – еще два; всего набралось порядка 9 млрд. рублей. Эти долги досталисьВЭБу вместе со Связь-банком во время кризиса в 2008 г., пишут «Ведомости».
Деньги в основном пошли на приобретение участка площадью 4 га в 5-м Донском проезде. Там предполагается возвести многофункциональный комплекс площадью 450000 кв. м. Проект одобрен московской комиссией по градостроительству весной 2010 г. Кроме бывшей больницы им. Кащенко и станции Канатчиково все здания на участке будут снесены либо реконструированы.
Представитель ВЭБа информацию о кредитах «Дон-строя» подтвердил. Сейчас они пролонгированы и находятся «в процессе подготовки к реструктуризации».
ВЭБ попал в трудную ситуацию: непонятно, покрывают ли оставшиеся активы «Дон-строя» кредиты в 10 млрд. рублей, считает партнер компании S.A.Ricci / King Sturge Владимир Авдеев. По его словам, у компании сегодня остались в основном площадки, стоимость которых ввиду ситуации на рынке крайне низкая. Управляющий директор Praedium Oncor International Михаил Гец говорит, что территория в 5-м Донском проезде сегодня стоит около 50 млн. долларов. У «Дон-строя» есть еще площадка на Звенигородском пр., на которой планировалось построить комплекс на 362500 кв. м (М.Гец оценивает его в 50-70 млн. долларов), проект в «Большом сити» и несколько небольших девелоперских активов в сегменте коммерческой недвижимости.