Эксперт: Принятие поправок в закон о концессиях позволит привлекать в ЖКХ до 100 млрд. рублей год
«Объем рынка коммунальных услуг (тепло, электроэнергия, вода и водоотведение) составляет более 1 трлн. рублей в год. Если объекты муниципальной инфраструктуры передать в концессию, то инвестиции могут составить свыше 100 млрд. в год без учета малых городов с населением ниже 200 тысяч человек», – отмечает один из авторов поправок в закон о концессиях, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, 2 июля
Ранее, по словам А.Чибиса, в ЖКХ России не существовало ни одной реальной концессии. Были лишь рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность эти инвестиции возвращать.
Принятый закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Одно из важнейших нововведений – возможность передачи в концессию имущества унитарных предприятий, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет унитарное предприятие, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. В настоящее время большинство объектов коммунального хозяйства находятся в управлении унитарных предприятий», – поясняет А.Чибис.
УК «Развитие» получила в управление одну из крупнейших генподрядных компаний Москвы – ГВСУ «Центр». «Мы получили этот актив в управление по договору со Сбербанком»,— сообщил УК Михаил Черкасов, пишет «Коммерсант».
В начале 2008 г. контроль над ГВСУ «Центр» получила Coalco, которой свой генподрядчик был необходим для строительства в подмосковном Домодедово города-спутника на 10 млн. кв. м. В конце 2009 г. покупкой холдинга интересовалась ГК СУ-155, но сделка не состоялась. В Coalco сообщили, что этот актив был передан в декабре 2009 г. Сбербанку в ходе реструктуризации долгов. Сумма сделки составила 5,5 млрд. рублей, которые и пошли в счет погашения задолженности заемщика. Также Сбербанк получил от Coalco 50,01% долей ООО «Хрустальные башни» (строит бизнес-центр на 168 тысяч кв. м на Ходынской ул. в Москве). После этих сделок Coalco полностью погасила долги перед банком.
ОАО «ХК ГВСУ «Центр» создано в 1998 г. в результате акционирования строительного главка Минобороны. В 2009 г. выручка холдинга составила 3,763 млрд. рублей, из них 2 млрд. пришлось на подрядные работы. Почти 70% генподряда – госзаказ, текущий портфель – более 1 млн. кв. м.
Генподрядчик даже с позитивными финпоказателями является непрофильным активом, который отягощает баланс Сбербанка, считает гендиректор «Пробизнес девелопмент» Дмитрий Ковальчук. В случае продажи Сбербанком ГВСУ, УК «Развитие» не исключает свое участие в торгах, заявил М.Черкасов. Пока же, по словам Д.Ковальчука, УК может рассчитывать на бонус за управление, который, как правило, не превышает 10% от выручки компании. Для УК «Развитие» ГВСУ может быть необходимо для реализации собственных девелоперских проектов.