Эксперт: Поправки в закон о концессиях снижают риски инвестирования в ЖКХ
Принятие поправок в закон о концессионных соглашениях позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ, - убежден один из авторов документк, вице-президент Национального союза водоканалов, члена правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, президент России Дмитрий Медведев 2 июля
Документ делает возможной передачу в концессию имущества ГУПов, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет ГУП, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. Причем в настоящее время большинство объектов ЖКХ находятся в управлении ГУП.
Закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Таким образом, закон значительно снижает региональные политические риски, делает сферу ЖКХ более привлекательной и прозрачной как для российских, так и для зарубежных инвесторов», – отмечает А.Чибис.
На совещании с главами администраций муниципальных районов, которое провел губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, были рассмотрены вопросы о целевом эффективном использовании бюджетных средств при капитальном строительстве.
Как доложил председатель контрольно-счетной палаты региона Алексей Ларькин, были проведены проверки в 4 районах – Тихвинском, Приозерском, Тосненском, Лодейнопольском. Обнаружены нарушения бюджетного и градостроительного законодательства, необоснованное использование бюджетных средств.
Это связано с несоблюдением сроков строительства объектов, отсутствием проектно-сметной документации, меньшими объемами софинансирования из местных бюджетов, а также с качеством выполненных работ и инженерным обеспечением построенных зданий. Палата выносит представления по фактам нарушений и осуществляет контроль за их устранением.
А.Ларькин также сообщил, что в регионе насчитывается более 50 объектов незавершенного строительства, которые начали строиться в 1980-х гг.
В.Сердюков подчеркнул недопустимость подобных нарушений и заявил о необходимости в ближайшее время навести порядок с финансовой и организационной дисциплиной, а также организовать полную экспертизу всех незавершенных объектов. В этом списке есть объекты, которые начинали строить много лет назад, и их бесполезно реанимировать. Их нужно исключить, а те, что возможно – достроить, - сказал он, сообщает пресс-служба правительства региона.