Эксперт: Поправки в закон о концессиях снижают риски инвестирования в ЖКХ
Принятие поправок в закон о концессионных соглашениях позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ, - убежден один из авторов документк, вице-президент Национального союза водоканалов, члена правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, президент России Дмитрий Медведев 2 июля
Документ делает возможной передачу в концессию имущества ГУПов, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет ГУП, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. Причем в настоящее время большинство объектов ЖКХ находятся в управлении ГУП.
Закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Таким образом, закон значительно снижает региональные политические риски, делает сферу ЖКХ более привлекательной и прозрачной как для российских, так и для зарубежных инвесторов», – отмечает А.Чибис.
УК «Развитие» получила в управление одну из крупнейших генподрядных компаний Москвы – ГВСУ «Центр». «Мы получили этот актив в управление по договору со Сбербанком»,— сообщил УК Михаил Черкасов, пишет «Коммерсант».
В начале 2008 г. контроль над ГВСУ «Центр» получила Coalco, которой свой генподрядчик был необходим для строительства в подмосковном Домодедово города-спутника на 10 млн. кв. м. В конце 2009 г. покупкой холдинга интересовалась ГК СУ-155, но сделка не состоялась. В Coalco сообщили, что этот актив был передан в декабре 2009 г. Сбербанку в ходе реструктуризации долгов. Сумма сделки составила 5,5 млрд. рублей, которые и пошли в счет погашения задолженности заемщика. Также Сбербанк получил от Coalco 50,01% долей ООО «Хрустальные башни» (строит бизнес-центр на 168 тысяч кв. м на Ходынской ул. в Москве). После этих сделок Coalco полностью погасила долги перед банком.
ОАО «ХК ГВСУ «Центр» создано в 1998 г. в результате акционирования строительного главка Минобороны. В 2009 г. выручка холдинга составила 3,763 млрд. рублей, из них 2 млрд. пришлось на подрядные работы. Почти 70% генподряда – госзаказ, текущий портфель – более 1 млн. кв. м.
Генподрядчик даже с позитивными финпоказателями является непрофильным активом, который отягощает баланс Сбербанка, считает гендиректор «Пробизнес девелопмент» Дмитрий Ковальчук. В случае продажи Сбербанком ГВСУ, УК «Развитие» не исключает свое участие в торгах, заявил М.Черкасов. Пока же, по словам Д.Ковальчука, УК может рассчитывать на бонус за управление, который, как правило, не превышает 10% от выручки компании. Для УК «Развитие» ГВСУ может быть необходимо для реализации собственных девелоперских проектов.