Эксперт: Поправки в закон о концессиях снижают риски инвестирования в ЖКХ
Принятие поправок в закон о концессионных соглашениях позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ, - убежден один из авторов документк, вице-президент Национального союза водоканалов, члена правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, президент России Дмитрий Медведев 2 июля
Документ делает возможной передачу в концессию имущества ГУПов, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет ГУП, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. Причем в настоящее время большинство объектов ЖКХ находятся в управлении ГУП.
Закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Таким образом, закон значительно снижает региональные политические риски, делает сферу ЖКХ более привлекательной и прозрачной как для российских, так и для зарубежных инвесторов», – отмечает А.Чибис.
Проблема перехода к выдаче допусков в соответствии с Приказом Минрегиона РФ №624, вступающим в силу 1 июля 2010 г., стала ключевым вопросом встречи руководства СРО Санкт-Петербурга.
Напомним, 24 июня 2010 г. крупнейшие СРО города подписали соглашение о сотрудничестве.
В связи с тем, что Минрегионом РФ не был установлен переходный период на время замещения ранее действовавшего Перечня видов работ, СРО Санкт-Петербурга не смогли к 1 июля 2010 г. внести соответствующие изменения в ранее выданные компаниям свидетельства о допуске. Таким образом, на данный момент большинство действующих на территории Санкт-Петербурга свидетельств фактически являются нелегитимными, т.к. указанные в них виды работ сформулированы в иной редакции.
Руководителей СРО беспокоит ситуация, связанная с медлительностью Ростехнадзора. В СРО были проведены общие собрания, и в адрес ведомства направлены уведомления о готовности к выдаче допусков по новому перечню и внесению изменений в допуски, выданные ранее. По закону в течение 7 дней СРО должны получить ответ от Ростехнадзора о разрешении на выдачу допусков по новому перечню и о занесении упоминания об этом в Единый реестр СРО. Однако к концу июня большинство СРО так и не дождалось ответа. Между тем затягивание перехода на допуски нового образца может негативно сказаться на участии строительных организаций – членов СРО в конкурсах и тендерах по госзаказу.
Участники совещания обсудили необходимость внесения изменений в Приказ №624 в части установления до 31 декабря 2010 г. переходного периода, на протяжении которого будут действовать свидетельства о допуске, выданные в рамках, как нового, так и старого Перечня.