Эксперт: Поправки в закон о концессиях снижают риски инвестирования в ЖКХ
Принятие поправок в закон о концессионных соглашениях позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ, - убежден один из авторов документк, вице-президент Национального союза водоканалов, члена правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, президент России Дмитрий Медведев 2 июля
Документ делает возможной передачу в концессию имущества ГУПов, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет ГУП, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. Причем в настоящее время большинство объектов ЖКХ находятся в управлении ГУП.
Закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Таким образом, закон значительно снижает региональные политические риски, делает сферу ЖКХ более привлекательной и прозрачной как для российских, так и для зарубежных инвесторов», – отмечает А.Чибис.
«Россия заканчивает жить в условиях дешевых энергоресурсов, – заявил на конференции «Энергоэффективная среда обитания: В компании? В городе? В стране?» член комиссии по энергоэффективности при Президенте РФ Михаил Слободин. – В ближайшие 3 года стоимость газа возрастет на 50-70%, стоимость электроэнергии в последние несколько лет стабильно увеличивается на 18-19% в год».
Закон «Об энергоэффективности», принятый в
Потенциал сокращения потребления энергии за счет мер по повышению энергоэффективности к
«Стоимость коммунальных ресурсов в России сегодня не адекватна затратам на их предоставление, например, кубометр воды у нас стоит в 8-10 раз меньше, чем в Евросоюзе, тогда как требования по очистке воды и стоков зачастую выше. При существующих тарифах провести эффективную модернизацию невозможно, но и резко увеличить тарифы нельзя: большинство российских семей больше тратить на коммунальные услуги не смогут. Поэтому необходимо за счет мер по повышению энергоэффективности снизить потребление. Стоимость единицы энергии и качество предоставляемых услуг вырастет, а суммы в платежке – нет», отметил вице-президент Национального союза водоканалов член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Он подчеркнул, что необходимо стимулировать ресурсоснабжающие организации к модернизации изношенных сетей. Решением могут стать долгосрочные тарифы, когда экономический эффект от внедрения энергоэффективных технологий остается у ресурсоснабжающей организации на 3-5 лет, а не изымается в следующем расчетном периоде, как сейчас. Кроме того, необходимо как можно более точно оценить реальные потери в системе ЖКХ и перейти к методу установления тарифов на основе доходности инвестированного капитала.