В Москве создается «альтернативное» Нацобъединение СРО строителей
В Общественной палате РФ прошли слушания по поправкам, которые вносятся в Градостроительный кодекс в части саморегулирования. Член палаты, президент СРО «ЕМСО» Глеб Фетисов заявил, что строительное сообщество недовольно поправками в Градкодекс, которые выгодны Национальному объединению СРО строителей (НОСтрой).
Судя по всему, участникам слушаний был роздан законопроект, принятый в I чтении, без учета поправок, внесенных ко II чтению – то есть, устаревший документ. Между тем, в результате совещаний и консультаций законопроект претерпел значительные изменения, и самое непосредственное участие в этом принимали представители НОСтроя, которые, кстати, не являются ни инициаторами, ни авторами документа.
Больше всего выступавшие на слушаниях протестовали против обязательностью членства в Нацобъединении и контроля НОСтроя за деятельностью своих членов.
Напомним, НОСтрой был создан в конце 2009 г. В настоящее время в нем состоят более 180 из 225 зарегистрированных СРО – то есть, более 80% (по закону так и должно быть – не менее 2/3 СРО должны состоять в объединении, претендующем на статус Национального). II съезд в Петербурге в апреле 2010 г. подтвердил полномочия руководства и принципы работы Нацобъединения.
Но собравшиеся представители 30 «несогласных» СРО ставят под сомнение легитимность самого существования НОСтроя. В частности, депутат Госдумы Виктор Плескачевский заявил, что закон о саморегулировании в строительстве вступил в силу только 1 января 2010 г., когда закончили действие строительные лицензии. И поэтому учреждать НОСтрой в конце 2009 г. никто права не имел.
Выступление президента НОСтроя Ефима Басина «протестантов», настаивавших на смене руководства Нацобъединения, не удовлетворило. Не устроило их и предложение вынести вопрос на суд общего собрания. В результате было объявлено о проведении учредительного собрании нового Нацобъединения.
Для участия в нем зарегистрировали 36 СРО, однако в голосовании принимали участие лишь представители около 15 организаций. Были оперативно выбраны все органы нового объединения – НОСО, утвержден устав и прочие документы. Любые протесты гасились председателем собрания. Никаких претензий по поводу того, что нужны разъяснения и по уставу, и по процедуре, принято не было. Тайным голосованием, с участием организаторов был выбран Совет, в состав которого вошел ряд известных людей, некоторые из которых, как выяснилось, ничего не знали о происходящем. В завершение НОСтрою предложили провести объединительный съезд с НОСО, и выбрать единый совет и одного президента.
«Мы объединяется, чтобы скоординировать наши действия. На следующей неделе мы соберемся за круглым столом, обсудим в практической плоскости все те аспекты, которые зафиксированы в соглашении, среди которых вопросы, касающиеся совместной информационной политики, законодательных инициатив, общей позиции. Мы сможем активно, мощной группой, выходить снизу со своей инициативой. Наш голос должны услышать», - так прокомментировал вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов соглашение о сотрудничестве, подписанное сегодня 8 крупнейшими СРО города.
«Что касается работы внутри соглашения, то выносится на обсуждение будут только те решения, которые не выходят за рамки компетенции общего собрания СРО, – отмечает он. – Любое решение будет приниматься голосованием, а результатом его, скорее всего, будут рекомендации по общим позициям, которые мы будем занимать в ходе работы общественных или координационных советов».
Однако, говорит А.Белоусов, объединить в рамках этого соглашения все СРО Санкт-Петербурга не планируется. «Присоединяться к нам или нет – это каждая организация решает сама», - подчеркнул он.