Для привлечения частного капитала в реставрацию требуются изменения в законодательстве
В 2010 г. объем средств, выделяемых на реставрационные работы по различным статьям бюджета Санкт-Петербурга, превысит уровень 2009 г. и составит около 4,3 млрд. рублей, как было в 2007 г. В 2011 г. город рассчитывает на рост федеральных ассигнований. «Практика показала, что частные средства в реставрацию идут в очень небольших объемах», - отметила председатель КГИОП Вера Дементьева.
По статистике Комитета, доля частных инвестиций в финансировании реставрационных работ была наибольшей в 2006 г., составив 6,75%. В последующие годы их объем сокращался как в абсолютных, так и в относительных цифрах: в 2009 г. всего 0,2%.
В КГИОП рассчитывают на изменение федерального закона «О культурном наследии», где требуется уточнение терминологии, облегчение механизмов согласования различных видов работ с дифференцированным подходом. «Должно быть указано, в каких случаях владелец имеет право на частичную перепланировку, когда и каким образом возможна и необходима замена инженерных сетей», - пояснила В.Дементьева. По ее мнению, корректировка требуется не только в законе №73-ФЗ, новая редакция которого сейчас дорабатывается в Госдуме, но и в области имущественного права. «Например, при реконструкции владельцу по действующему законодательству требуется повторно регистрировать права собственности, так как обновленное здание рассматривается как новый объект», - рассказала В.Дементьева.
Она считает включение КГИОП в имущественный блок правительства Петербурга правильной и своевременной мерой. «Комитет находился в составе строительного блока, когда нам было необходимо разработать местное законодательство о границах зон охраны и согласовать наши режимы со строительной отраслью, - напоминает В.Дементьева. – Сейчас наступает новый период, когда нам нужно сосредоточиться на использовании памятников.
Кроме того, КГИОП намерен установить более пристальный контроль над послереставрационным содержанием объектов. Это касается и жилых домов, где проведена реставрация фасадов. Комитет наладил методическую работу с жилищными службами Адмиралтейского, Петроградского, Центрального и Василеостровского районов по эксплуатации жилых зданий-памятников, в том числе по рациональному использованию средств для этих целей, выделенных по статьям Жилкомитета.
Сегодня в Доме архитектора в рамках Недели реставрации состоялась научно-практическая конференция «Сохранение объектов культурного наследия как компонент устойчивого развития городской среды на примере Санкт-Петербурга». Участников приветствовали исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов, гендиректор СРО «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин и руководитель отдела популяризации объектов культурного наследия КГИОП Ольга Кормильцева.
В докладах, представленных вниманию аудитории, излагался опыт реализации проектов реконструкции и реставрации, применения новых технологий диагностики состояния зданий и сооружений и их консервации, современного использования зданий-памятников.
Петербургские специалисты реставрируют объекты разных исторических эпох. Александр Гринцевич рассказал о реставрации древнейшего памятника Псковско-Печорской Лавры – пещерного храма, в создании которого участвовали мастера из Киева.
Руководитель ООО «Литейная часть-21» Рафаэль Даянов сообщил об опыте воссоздания памятника конструктивистской архитектуры – Дворца культуры им. Капранова на Московском пр. Вновь построенное здание стало элементом современного гостинично-делового комплекса, в архитектуре которого воспроизведены элементы конструктивистского стиля. Для сопоставления Р.Даянов представил проекты многоэтажной застройки Ленинградского и Новомясницкого пр. в Москве 1930-х гг. с созвучными архитектурными решениями.
Главный специалист отдела технологий ремонтно-реставрационных работ КГИОП Сергей Тучинский перечислил перспективные методы применения новых материалов для консервации памятников. Он считает серьезным ресурсом реставрации методы фотограмметрии, лазерных технологий, радиолокации для аналитических целей. В консервации памятников перспективны также нанотехнологические методы – использование фуллеренов для повышения долговечности гидрофобизаторов, красочных составов с нановяжущими компонентами. В то же время С.Тучинский призвал практиков проявлять максимальную осторожность при внедрении инновационных методов.
Специалисты по красочным составам вступили в дискуссию о целесообразности использования высокодиспергированной извести, получаемой посредством «взбивания» с гомогенизацией структуры. О широком опыте использования этого материала рассказывал Борис Петров («Рестауро»). По оценке Александра Самойлова («Ажиопроект»), современные виды гидратной извести со смешанным вяжущим лучше обеспечивают долговечность памятников. А.Самойлов также рассказал о применении каолина и наноструктурированного углерода для повышения прочности покрытий.
В конференции приняли участие европейские гости – представители австрийской Baumit и германской Wacher Chemie. По оценке Юрия Загвоздкина («Рестауро»), для практики петербургской реставрации особую ценность представляет современный опыт применения известковых растворов в европейских странах с климатом, близким к российскому.