Для привлечения частного капитала в реставрацию требуются изменения в законодательстве
В 2010 г. объем средств, выделяемых на реставрационные работы по различным статьям бюджета Санкт-Петербурга, превысит уровень 2009 г. и составит около 4,3 млрд. рублей, как было в 2007 г. В 2011 г. город рассчитывает на рост федеральных ассигнований. «Практика показала, что частные средства в реставрацию идут в очень небольших объемах», - отметила председатель КГИОП Вера Дементьева.
По статистике Комитета, доля частных инвестиций в финансировании реставрационных работ была наибольшей в 2006 г., составив 6,75%. В последующие годы их объем сокращался как в абсолютных, так и в относительных цифрах: в 2009 г. всего 0,2%.
В КГИОП рассчитывают на изменение федерального закона «О культурном наследии», где требуется уточнение терминологии, облегчение механизмов согласования различных видов работ с дифференцированным подходом. «Должно быть указано, в каких случаях владелец имеет право на частичную перепланировку, когда и каким образом возможна и необходима замена инженерных сетей», - пояснила В.Дементьева. По ее мнению, корректировка требуется не только в законе №73-ФЗ, новая редакция которого сейчас дорабатывается в Госдуме, но и в области имущественного права. «Например, при реконструкции владельцу по действующему законодательству требуется повторно регистрировать права собственности, так как обновленное здание рассматривается как новый объект», - рассказала В.Дементьева.
Она считает включение КГИОП в имущественный блок правительства Петербурга правильной и своевременной мерой. «Комитет находился в составе строительного блока, когда нам было необходимо разработать местное законодательство о границах зон охраны и согласовать наши режимы со строительной отраслью, - напоминает В.Дементьева. – Сейчас наступает новый период, когда нам нужно сосредоточиться на использовании памятников.
Кроме того, КГИОП намерен установить более пристальный контроль над послереставрационным содержанием объектов. Это касается и жилых домов, где проведена реставрация фасадов. Комитет наладил методическую работу с жилищными службами Адмиралтейского, Петроградского, Центрального и Василеостровского районов по эксплуатации жилых зданий-памятников, в том числе по рациональному использованию средств для этих целей, выделенных по статьям Жилкомитета.
Сегодня на заседание администрации Псковской области была презентована концепция комплексной программы по повышению энергетической эффективности экономики региона до 2020 г. Документ разработан ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике» в рамках государственной стратегии развития энергосберегающих технологий и в соответствии с федеральным законодательством.
По словам директора Северо-Западного филиала Агентства Веры Гришиной, в задачи программы входит стимулирование развития энергосберегающих технологий, снижение финансовых затрат на электроэнергию, обеспечение населения региона качественными энергоресурсами.
Концепцией определены приоритетные направления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также методы работы в указанных направлениях. В частности, предусмотрено внедрение энергосберегающих технологий в жилищном фонде, строительстве, промышленности и других сферах.
Концепция предполагает работу по стимулированию предприятий к использованию энергосберегающих технологий, повышению квалификации работников сферы энергосбережения, проведению информационно-разъяснительной работы среди населения, обновлению материально-технической базы. Снижение объема потребления в бюджетной сфере всех видов энергоресурсов должно составить не менее чем на 15% к 2015 г. Запланировано участие Псковской области в реализации ФЦП в сфере энергосбережения, реформирования и модернизации ЖКХ, а также использование системы грантов российских и международных организаций.
В документе также учтена областная программа по переходу на местные виды топлива. Она будет выделена в отдельный блок.
Концепция была одобрена участниками заседания, сама программа будет представлена на заседании администрации Псковской области 20 июля. В соответствии с федеральным законодательством программа должна быть утверждена до 1 августа 2010 г.