Для привлечения частного капитала в реставрацию требуются изменения в законодательстве
В 2010 г. объем средств, выделяемых на реставрационные работы по различным статьям бюджета Санкт-Петербурга, превысит уровень 2009 г. и составит около 4,3 млрд. рублей, как было в 2007 г. В 2011 г. город рассчитывает на рост федеральных ассигнований. «Практика показала, что частные средства в реставрацию идут в очень небольших объемах», - отметила председатель КГИОП Вера Дементьева.
По статистике Комитета, доля частных инвестиций в финансировании реставрационных работ была наибольшей в 2006 г., составив 6,75%. В последующие годы их объем сокращался как в абсолютных, так и в относительных цифрах: в 2009 г. всего 0,2%.
В КГИОП рассчитывают на изменение федерального закона «О культурном наследии», где требуется уточнение терминологии, облегчение механизмов согласования различных видов работ с дифференцированным подходом. «Должно быть указано, в каких случаях владелец имеет право на частичную перепланировку, когда и каким образом возможна и необходима замена инженерных сетей», - пояснила В.Дементьева. По ее мнению, корректировка требуется не только в законе №73-ФЗ, новая редакция которого сейчас дорабатывается в Госдуме, но и в области имущественного права. «Например, при реконструкции владельцу по действующему законодательству требуется повторно регистрировать права собственности, так как обновленное здание рассматривается как новый объект», - рассказала В.Дементьева.
Она считает включение КГИОП в имущественный блок правительства Петербурга правильной и своевременной мерой. «Комитет находился в составе строительного блока, когда нам было необходимо разработать местное законодательство о границах зон охраны и согласовать наши режимы со строительной отраслью, - напоминает В.Дементьева. – Сейчас наступает новый период, когда нам нужно сосредоточиться на использовании памятников.
Кроме того, КГИОП намерен установить более пристальный контроль над послереставрационным содержанием объектов. Это касается и жилых домов, где проведена реставрация фасадов. Комитет наладил методическую работу с жилищными службами Адмиралтейского, Петроградского, Центрального и Василеостровского районов по эксплуатации жилых зданий-памятников, в том числе по рациональному использованию средств для этих целей, выделенных по статьям Жилкомитета.
Доля предложения участков без подряда в новых поселках в 2009 г. возросла в 2,4 раза по сравнению с периодом 2006-2008 гг. Но уже в ближайшее время возможно сокращение их предложения в сторону увеличения продаж участков с подрядом.
Спрос на участки без подряда, а так же их предложение активизировались с началом кризиса. Уже сейчас спрос на такие участки подходит к точке насыщения. «На ближайшую перспективу вполне можно прогнозировать рост спроса около 10% в поселках, предлагающих участки с подрядом в экономичном сегменте», - полагают эксперты компании «Логис – Загородная Недвижимость».
Продажи земли без подряда в настоящее время широко распространены по всем направлениям. Их наибольшая концентрация наблюдается по направлениям с хорошей транспортной доступностью на дальние расстояния (Новорижское шоссе, Симферопольское шоссе, Киевское шоссе, Можайское шоссе, Калужское шоссе, Ярославское шоссе и т.д.), т.е. преимущественно для эконом сегмента.
Цены на участки без подряда (без учета стоимости подведения коммуникаций) составляют 30-50 тысяч рублей за сотку. Как правило, такие участки предлагаются в не самых лучших местах. По словам экспертов, нет гарантий, что продавец в дальнейшем будет заниматься подведением коммуникаций за дополнительную плату. Однако, имеются поселки, где участки без подряда продаются с уже подведенными коммуникациями. Цены на домовладения (участок, дом (подряд), коммуникации) находятся в диапазоне от 2,5 до 10 млн. рублей в зависимости от природных характеристик, размера участка, проекта дома, внутренней отделки и иных характеристик.
Темпы продаж на загородном рынке в 2009 г. снизились более чем в 2 раза по сравнению с 2007 г. и почти в 1,5 раза по сравнению с 2008 г.