Для привлечения частного капитала в реставрацию требуются изменения в законодательстве
В 2010 г. объем средств, выделяемых на реставрационные работы по различным статьям бюджета Санкт-Петербурга, превысит уровень 2009 г. и составит около 4,3 млрд. рублей, как было в 2007 г. В 2011 г. город рассчитывает на рост федеральных ассигнований. «Практика показала, что частные средства в реставрацию идут в очень небольших объемах», - отметила председатель КГИОП Вера Дементьева.
По статистике Комитета, доля частных инвестиций в финансировании реставрационных работ была наибольшей в 2006 г., составив 6,75%. В последующие годы их объем сокращался как в абсолютных, так и в относительных цифрах: в 2009 г. всего 0,2%.
В КГИОП рассчитывают на изменение федерального закона «О культурном наследии», где требуется уточнение терминологии, облегчение механизмов согласования различных видов работ с дифференцированным подходом. «Должно быть указано, в каких случаях владелец имеет право на частичную перепланировку, когда и каким образом возможна и необходима замена инженерных сетей», - пояснила В.Дементьева. По ее мнению, корректировка требуется не только в законе №73-ФЗ, новая редакция которого сейчас дорабатывается в Госдуме, но и в области имущественного права. «Например, при реконструкции владельцу по действующему законодательству требуется повторно регистрировать права собственности, так как обновленное здание рассматривается как новый объект», - рассказала В.Дементьева.
Она считает включение КГИОП в имущественный блок правительства Петербурга правильной и своевременной мерой. «Комитет находился в составе строительного блока, когда нам было необходимо разработать местное законодательство о границах зон охраны и согласовать наши режимы со строительной отраслью, - напоминает В.Дементьева. – Сейчас наступает новый период, когда нам нужно сосредоточиться на использовании памятников.
Кроме того, КГИОП намерен установить более пристальный контроль над послереставрационным содержанием объектов. Это касается и жилых домов, где проведена реставрация фасадов. Комитет наладил методическую работу с жилищными службами Адмиралтейского, Петроградского, Центрального и Василеостровского районов по эксплуатации жилых зданий-памятников, в том числе по рациональному использованию средств для этих целей, выделенных по статьям Жилкомитета.
ОАО «ФСК ЕЭС» и правительство Ленинградской области заключили соглашение о сотрудничестве по вопросам развития Единой национальной электрической сети. Подписи под документом поставили губернатор Валерий Сердюков и председатель правления компании Олег Бударгин. Новое соглашение рассчитано до 2015 г. За это время инвестиции ФСК в объекты на территории региона составят 33,8 млрд. рублей. Ожидается, что эти средства позволят построить и реконструировать 19 энергетических объектов, ввести 3150 МВА трансформаторной мощности и 1821 км линий электропередачи.
Среди первоочередных мер, предусмотренных соглашением, строительство подстанций 330 кВ «Лужская», «Заневская» и «Зеленогорск». Работы по строительству ЛЭП 330 кВ «Гатчинская» - «Лужская» протяженностью 110 км и ПС 330 кВ «Лужская» суммарной мощностью 250 МВА начались в 2010 г. Ввод этих объектов намечен на 2011 г., что позволят ликвидировать энергодефицит и придать импульс социально-экономическому развитию Лужского района.
На 2011 г. также запланирован ввод новой ПС 330 кВ «Заленогорск», которая позволит ликвидировать дефицит мощности в динамично развивающемся Курортном районе Санкт-Петербурга, а также повысить надежность электроснабжения потребителей Карельского перешейка и Зеленогорска (Ленобласть). Это будет объект с 2 открытыми распределительными устройствами 110 кВ и 330 кВ и 2 автотрансформаторами суммарной мощностью 400 МВА.
Ввод ПС 330 кВ «Заневская» и «Парнас» запланированы на 2012 г. Они позволят обеспечить энергоснабжение новых жилых районов, а также торговых, складских и промышленных комплексов Всеволожска и Всеволожского района Ленобласти.
Кроме того, в середине 2010 г. начнется реконструкция ПС 330 кВ «Кингисеппская». Реализация этого проекта позволит увеличить мощности цементного завода в Сланцах и начать I этап развития портового комплекса Усть-Луга. В дальнейшем для портового комплекса планируется построить ПС 330 кВ «Усть-Луга», которая соединится линиями электропередачи с ПС-330 кВ «Кингисеппская» и ЛАЭС-2.
Важным проектом подписанного соглашения является строительство объектов для выдачи мощности первых 2 строящихся энергоблоков ЛАЭС-2, реконструируемой Киришской ГРЭС и проектируемой Ленинградской гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС) – линий ЛЭП-330 кВ ЛАЭС-2 – «Кингисеппская», ЛАЭС-2 – «Гатчинская» и ЛАЭС-2 – «Пулковская» – «Южная».
Ленинградская ГАЭС строится в центре между тремя атомными электростанциями – Ленинградской, Калининской и Кольской. Взаимосвязь АЭС позволит значительно повысить надежность электроснабжения потребителей всего Северо-Западного региона. К таким системным связям можно отнести проектируемые и строящиеся высоковольтные линии ОАО «ФСК ЕЭС», которые свяжут энергосистемы Карелии, Псковской, Новгородской, Вологодской и Мурманской областей. Это ЛЭП 750 кВ от ПС «Ленинградская» до ПС «Белозерская» (Вологодская область) протяженностью 450 км, ЛЭП 330 кВ от ПС «Петрозаводская» (Карелия) до ПС «Тихвин-Литейная» (280 км) и ЛЭП 330 кВ от ПС «Гатчина» до ПС «Псков».
С целью повышения надежности «Лужского узла» в перспективе (до 2018 г.) также планируется построить ЛЭП 330 кВ от ПС 330 кВ «Лужская» до ПС 330 кВ «Псков» протяженностью 150 км. Новые ЛЭП в комплексе с генерирующими мощностями АЭС и объектами гидроэнергетики позволят сбалансировать режим работы энергосистемы и снизить стоимость электроэнергии для потребителей.