Москва. Приватизацию - разрешить
Конституционный суд признал противоречащей Конституции РФ норму жилищного законодательства, запрещающую приватизацию социального жилья, полученного после вступления в силу Жилищного кодекса 1 марта 2005 года.
Оглашение постановления КС по делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 2 статьи 2 и статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ) состоялось в четверг. КС признал не соответствующими Конституции статьи, в соответствии с которыми бесплатной приватизации не подлежат жилые помещения, полученные по договору социального найма после 1 марта 2005 года.
В то же время суд счел не противоречащим основному Закону положение жилищного законодательства, в соответствии с которым бесплатная приватизация жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда запрещается с 1 января 2007 года.
Поводом к рассмотрению вопроса послужил запрос Верховного суда РФ и жалоба группы граждан. Заявителю Хайдару Орлову - инвалиду Великой Отечественной войны к 60-летию Победы была предоставлена квартира взамен той, в которой он проживал со своей семьей - женой и внуком. Однако в приватизации квартиры ему было отказано, несмотря на то, что свое право на однократную приватизацию жилья ни он, ни члены его семьи так и не реализовали.
Заявители указывают на то, что в соответствии со статьей 55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека. Они отмечают также, что названные нормы противоречат конституционным требованиям справедливости и ставят граждан, получивших жилье после 1 марта 2005 года, в неравное положение по сравнению с теми, кто получил жилье ранее по тем же основаниям. То есть, по их мнению, налицо нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом.
Кроме того, считают заявители, запрет на приватизацию государственного и муниципального жилья неизбежно нарушит права несовершеннолетних, которые в силу возраста не смогут воспользоваться своим правом на однократную бесплатную приватизацию жилья.
Представитель Верховного суда (ВС) РФ Валентин Ершов, выступая 20 апреля на заседании КС, также заявлял, что ограничение на приватизацию социального жилья, полученного после 1 марта 2005 года, не соответствует Конституции, поскольку нарушает предусмотренное законом равноправие граждан. Противоречит Конституции, по мнению В.Ершова, и положение, запрещающее бесплатную приватизацию жилья после 1 января 2007 года.
Представители других ветвей власти неоднозначно относятся к вердикту Конституционного суда. Член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Галина Хованская, которая в парламенте курирует жилищные вопросы, назвала это решение «правильным, справедливым и гуманным».
«Жилищный кодекс сделал неравными права граждан, проживающих по социальному найму: те, кто получили квартиру до 1 марта 2005 года, имели право ее приватизировать, а те, кто после - нет, - констатирует депутат. - Что это означает? К примеру, по новому Жилищному кодексу в аварийном доме приватизировать квартиру нельзя. То есть при переселении обитатели, которые не являются собственниками квартиры, получат новое жилье не в собственность, а только по договору социального найма, и по действующим нормам ЖК не могут эту квартиру приватизировать».
«Жилищный кодекс сделал неравными права граждан, проживающих по социальному найму: те, кто получили квартиру до 1 марта 2005 года, имели право ее приватизировать, а те, кто после - нет, - констатирует депутат. - Что это означает? К примеру, по новому Жилищному кодексу в аварийном доме приватизировать квартиру нельзя. То есть при переселении обитатели, которые не являются собственниками квартиры, получат новое жилье не в собственность, а только по договору социального найма, и по действующим нормам ЖК не могут эту квартиру приватизировать».
Г.Хованская не считает, что решение КС станет существенным стимулом вставать в очередь. «Сейчас очередники ждут квартиру больше 20 лет, в будущем - даже по самым оптимистичным оценкам - этот срок составит не менее 5-7 лет. Тех, кто в состоянии обойтись без помощи государства, не станут тратить время и силы», - убеждена депутат.Представители исполнительной власти Москвы решением КС недовольны. «С точки зрения социальной политики, это абсолютно неправильное решение», - говорит заместитель руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Николай Федосеев. По его словам, в прошлом году в Москве на условиях социального найма было предоставлено 4,7 тыс. квартир, в этом году планируется выделить около 5 тыс.
«После решения КС значительная доля этих квартир перейдет в собственность граждан. Но город-то их построил на свои средства для того, чтобы предоставлять малообеспеченным семьям», - напоминает замруководителя департамента.
«После решения КС значительная доля этих квартир перейдет в собственность граждан. Но город-то их построил на свои средства для того, чтобы предоставлять малообеспеченным семьям», - напоминает замруководителя департамента.
Кроме того, отмечает Н.Федосеев, «существенная часть социального жилья достанется не тем, на кого оно рассчитано». «Много квартир мы предоставляем престарелым гражданам. В итоге через 5-10 лет в них будут жить внуки, племянники или даже опекуны, заключившие с пожилыми людьми договоры ренты. То есть не те, кто действительно нуждается в квартирах, а те, кто окажется проворнее».
Источник: Интерфакс
Подписывайтесь на нас:
При строительстве замещающих мощностей на ЛАЭС упор будет делаться на внутренние возможности Ленобласти. Вопрос привлечения региональных компаний к реализации проекта, в котором заинтересованы областные власти, обсуждался на вчерашней встрече Губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова и главы Федерального агентства по атомной энергии Сергея Кириенко в Сосновом Бору.
Об этом сообщает пресс-служба областного правительства.
Строительство замещающих мощностей – это проект, не предусматривающий возведение второй атомной станции. Предполагается ввод в строй нового энергетического комплекса взамен двух энергоблоков, выбывающих из эксплуатации в 2018 и 2020 годах с учетом продления срока их службы. Работа по строительству новых энергоблоков была запланирована около 10 лет назад, однако реальные предпосылки для начала работ появились только после прямого поручения президента Владимира Путина главе Росатома реализовать этот проект.
По экспертным оценкам, инвестиционная составляющая проекта может достигать 170 миллиардов рублей. Стоимость строительства каждого энергоблока – 44 миллиарда рублей, остальные вложения – в обеспечение безопасности и инфраструктуру.
Выбрана площадка для строительства энергоблоков: на прилегающей к ЛАЭС площадке одного из крупнейших в отрасли ядерной энергетики Научно исследовательского технологического института имени академика А. П. Александрова (НИТИ). На период строительства намечается привлечение 8 тыс. человек.
В реализации этого проекта будут задействованы предприятия со всей России, но упор делается на внутренние возможности Ленинградской области. Не случайно, принято решение об использовании рабочего проекта замещающих реакторов, выполненного НИТИ Соснового Бора. ОАО «Северное управление строительства» из Соснового Бора - крупнейшая в России компания по строительству объектов атомной энергетики – также рассматривается как потенциальный генеральный подрядчик. Возможно тесное взаимодействие в реализации проекта с Ижорскими заводами, Ленинградским механическим заводом, ОАО «Силовые машины».
В Ленинградской области начинается очередной крупный инвестиционный проект, обеспеченный стабильным финансированием и поддержкой на федеральном уровне. Регион имеет большой опыт выполнения подобных работ, примером служат Балтийская трубопроводная система, порт «Приморск», «Усть-Луга», «Высоцк», строительство Северо-Европейского газопровода.
Актуальность строительства замещающих мощностей ЛАЭС обусловлена ростом потребления электроэнергии на Северо-Западе, в частности, в Ленинградской области – ежегодно на 15 процентов, за счет развития промышленности, ввода новых производств. В целом, ЛАЭС обеспечивает 25 процентов электроэнергии для потребления на Северо-Западе, и половину объемов электричества, поставляемого в С.-Петербург и Ленинградскую область. Таким образом, ввод в строй новых мощностей на ЛАЭС позволит не допустить энергетического кризиса и проблем с поставками энергии потребителям.
Для Ленинградской области начавшиеся работы по строительству замещающих мощностей на ЛАЭС в Сосновом Бору – это возможность нового развития города атомщиков, укрепления материальной базы научных институтов и подрядных организаций. Планируется, что строительство значительно увеличит налоговые поступления и привлечет новые кадры на предприятия, в организации. Концерн «Росэнергоатом» и Федеральное агентство по атомной энергии начали проект подготовки молодых специалистов для работы на новых мощностях ЛАЭС: время для качественной, отвечающей современным требованиям, подготовки людей есть.
Для Ленинградской области начавшиеся работы по строительству замещающих мощностей на ЛАЭС в Сосновом Бору – это возможность нового развития города атомщиков, укрепления материальной базы научных институтов и подрядных организаций. Планируется, что строительство значительно увеличит налоговые поступления и привлечет новые кадры на предприятия, в организации. Концерн «Росэнергоатом» и Федеральное агентство по атомной энергии начали проект подготовки молодых специалистов для работы на новых мощностях ЛАЭС: время для качественной, отвечающей современным требованиям, подготовки людей есть.
Работы начаты и будут продолжаться под самым пристальным контролем экологических служб и общественности. Делается все необходимое, чтобы ЛАЭС – «энергетическое сердце Северо-Запада» - всегда билось, и работы были успешно завершены в срок. Необходимо ввести новые реакторы до остановки отслуживших ресурс: первый новый энергоблок должен заработать в 2014 году, второй – еще через два года.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: