Миссия ЮНЕСКО высоко оценила размах, темп и качество петербургской реставрации
КГИОП Санкт-Петербурга получил из Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО заключение Миссии реактивного мониторинга, которая в апреле 2010 г. ознакомилась с состоянием памятников Санкт-Петербурга. Эксперты также изучали и результаты завершенной реставрации, и процесс работ, отдельно рассматривая консервацию, регенерацию и приспособление для современных функций.
В пространном документе, выдержки из которого председатель КГИОП Вера Дементьева зачитала на пресс-конференции в ИА Интерфакс Северо-Запад, высоко оценивается количественный масштаб, темп и качество реставрации в Санкт-Петербурге, сохранность памятников и в особенности их подлинных элементов. «Эта оценка лишний раз свидетельствует о том, что у петербуржцев есть все основания гордиться своей реставрационной школой», - отмечает она.
Крупным достижением в переговорах с ЮНЕСКО явилось также признание петербургской блокады историческим событием мирового значения, связанным с именем города (до сих пор ЮНЕСКО относило к таковым только годы основания – 1703 и революции – 1917).
Решение КВН ЮНЕСКО по утверждению откорректированного досье петербургских памятников, составляющих единый объект мирового наследия, будет принято после сессии КВН (она завершает работу 5 августа). В КГИОП рассчитывают, что изменение будет принято без утверждения новой номинации. Как пояснила В.Дементьева, первостепенное значение при этом придается качеству корректировки границ охраняемого историко-культурного ландшафта в центральной части города. Миссия ЮНЕСКО, в частности, рекомендовала расширить перечень охраняемых панорам набережных Невы.
Для окончательного утверждения петербургской номинации должна быть разработана Декларация универсальной ценности объекта наследия. Потребуется также составить единый план и, возможно, сформировать единую структуру управления. В этой работе будут участвовать представители Минкультуры, Росохранкультуры, МИД и междкнародная группа экспертов.
По словам В.Дементьевой, КВН ЮНЕСКО сейчас рассматривает изменение нескольких номинаций исторических городов Европы. При этом возможно совершенствование глоссария ЮНЕСКО в отношении смешанных и сложных объектов, к которым относится Санкт-Петербург. Если для таких случаев не будет утверждено определение «исторический градостроительный ландшафт», целесообразно признание Санкт-Петербурга достопримечательным местом. Это потребует корректировки этого термина в федеральном законодательстве, считает она.
Сегодня газета «Строительный Еженедельник» собрала экспертов, чиновников и представителей строительных компаний за круглым столом, чтобы обсудить проект ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», который Минрегионразвития подготовил и направил в Правительство РФ. Предлагаемые изменения позволят заказчику-застройщику равноценно использовать как негосударственную, так и государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Директор ГАУ «Центр государственной экспертизы» Станислав Логунов считает, что проблема сильной загруженности органов госэкспертизы, о которой так много говорят, сегодня решена, поскольку снижение активности на строительном рынке повлекло за собой и меньшее число обращений. При этом сократились сроки рассмотрения и выдачи заключений с 90 до 81 дня, возросло количество положительных заключений – более 60%, за пять месяцев текущего года, в то время как за аналогичный период 2009 г. их было менее 50%.
Говоря о конкуренции между государственными и негосударственными экспертами, С.Логунов отметил, «приветствует появление негосударственной экспертизы, тем более, что это позволит решить проблему небольших объектов, на которые не требуется госэкспертиза, но необходимо разрешение на строительство».
В то же время он высказал опасения, связанные с появлением негосударственных органов экспертизы. «Пока нет четкого понимания, какова будет судьба госзаказчика, где ему проходить экспертизу, ведь 41% объектов, проходящих экспертизу у нас в Центре — это объекты госзаказа», отметил он. Также сегодня существует, сформированная и отработанная единая система данных между надзорными органами и госэкспертизой, позволяющая контролировать строительно-инвестиционный процесс Петербурга, поэтому «непонятно как будет строиться работа негосударственных органов вне этой базы», заключил эксперт.