Объявлен конкурс на разработку проекта ПЗЗ Пскова
В Пскове объявлен открытый конкурс на право заключения контракта на выполнение работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Пскова. Конкурс проводится Управлением по градостроительной деятельности администрации города. Рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса состоится 16 июля. Начальная цена контракта составляет 5,8 млн. рублей из бюджета Пскова.
Время окончания работ – не позднее 31 декабря 2011 г. ПЗЗ должны быть составлены в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также с генпланом Пскова. Напомним, что в соответствии с региональным законодательством, при формировании земельного участка под строительство на территории города, он проходит согласование в администрации области.
Согласно конкурсной документации, работа по контракту проводится в 3 этапа. На I этапе исполнитель на основании анкет о состоянии современного использования территории предоставляет заказчику рабочую программу, где указываются цели и задачи разработки правил, примерный состав завершенного документа, а также первую редакцию схемы существующего зонирования. По итогам работы над II этапом исполнитель представляет отчет, в который включается модельный градостроительный регламент, содержащий перечень разрешенных видов использования объектов капитального строительства и земельных участков; карту градостроительного зонирования.
III этап является заключительным и предполагает предоставление исполнителем проекта ПЗЗ Пскова, проект порядка применения ПЗЗ и внесения в них изменений, проект схемы зон ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, проект схемы зон ограничений по экологическим, санитарно-гигиеническим и специальным условиям, а также проект градостроительных регламентов.
Как подчеркнул в своем выступлении на конференции «Сохранение объектов культурного наследия» председатель совета СРО «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин, в Санкт-Петербурге более 8000 зданий являются объектами культурного наследия, что составляет около 10% всех памятников на территории России. «Вполне закономерно, что именно в нашем городе получила наибольшее развитие реставрационная отрасль», - считает он.
По мнению «Балтийского строительного комплекса» (в состав этой СРО входит Союз реставраторов Санкт-Петербурга), переход к саморегулированию в строительстве поможет более оперативно и эффективно реагировать на нарушения, допускаемые застройщиками, и станет стимулом к совершенствованию нормативов и стандартов, в том числе региональных. Как считает Н.Загускин, для строительства в сложившейся застройке центра Санкт-Петербурга необходимо разработать специальные стандарты.
Главный экономист ГУК ГМП «Исаакиевский собор» Екатерина Гринцевич не столь оптимистично оценивает переход к саморегулированию, поскольку считает практику предоставления допусков к работам – в частности, на объектах культурного наследия – недостаточно совершенной. По ее мнению, при реставрации объектов, производимой по заказу частных владельцев зданий-памятников, следует ввести поэтапную техническую экспертизу, оценивая соответствие проекту не только по окончании работ, но и в процессе их проведения. Кроме того, Е.Гринцевич считает целесообразной разработку экономических паспортов для зданий-памятников, которые помогли бы инвесторам объективно оценить доходность их использования для различных целей.
Исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов согласен с несовершенством законодательства в сфере саморегулирования. Тем не менее, по его мнению, лучшим подарком законодателей для строительной отрасли был бы двухлетний мораторий на внесение изменений в этой сфере.