НОСтрой и МГСУ провели совместную конференцию по вопросам законодательства о СРО
В Москве состоялась научно-практическая конференция «Саморегулирование в строительстве: последние изменения в законодательстве и практике», организаторами которой стали Национальное объединение СРО в строительстве и Московский государственный строительный университет, сообщает пресс-служба НОСтрой.
С 1 июля вступает в силу закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Его принятие создало возможность сохранить преемственность нормативной технической базы в строительстве, обеспечить безопасность зданий и сооружений на всех этапах их жизненного цикла за счет выполнения обязательных требований нормативных технических документов, включенных в соответствующий Перечень национальных стандартов и сводов правил, в т.ч. строительных норм и правил. В то же время этот закон открывает новые возможности для развития системы технического регулирования в строительстве и устанавливает жесткие сроки актуализации действующих строительных норм и правил.
К 1 июля ожидается принятие Государственной думой федерального закона № 252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» ко II чтению (в первом чтении законопроект принят 19 мая).
Ключевыми нормами законопроекта являются:
- установление основных требований к условиям страхования гражданской ответственности членами СРО;
- наделение Нацобъединений СРО полномочием по осуществлению контроля за деятельностью СРО;
- введение понятия «генеральный подрядчик», установление их ответственности в случае причинения вреда, повышенных минимальных требований к выдаче свидетельств о допуске для генподрядчиков, а также повышенного размера взноса в компенсационный фонд;
- замена особо опасных, технически сложных и уникальных объектов на объекты использования атомной энергии – в части установления Правительством РФ минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске;
- установление уведомительного порядка информирования Ростехнадзора о принятом СРО решении об изменении сферы деятельности для начала выдачи свидетельств (чтобы исключить толкование о необходимости получать решения Ростехнадзора о внесении сведений в государственный реестр).
УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбудило дела в отношении КУГИ и Фонда имущества по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», говорится в сообщении УФАС, пишут «Ведомости».
В 2008 г. Фонд имущества продал на торгах право аренды 10 участков в разных районах города одним лотом под строительство складов и торговых объектов, а недавно в УФАС поступила жалоба от физического лица. Комиссия ведомства пришла к выводу, что практика продажи участков единым лотом может исключить возможность участия в торгах отдельных инвесторов, что ограничит конкуренцию. Служба выдала КУГИ и Фонду имущества предписание прекратить нарушение и не допускать впредь действий, ограничивающих конкуренцию. Материалы дела будут переданы в горпрокуратуру, результаты торгов могут быть отменены.
Пока предписаний от УФАС в фонд имущества и КУГИ не поступало, сообщили их представители. Фонд имущества лишь продает лот, формируется он в управлении инвестиций, а распоряжение о продаже готовит КУГИ, объяснил представитель фонда. С 2008 г. торги единым лотом проходили регулярно. В последний раз они были в ноябре 2009 г., когда было продано 5 участков под строительство автосервиса. Предписание УФАС не может нарушить права добросовестных приобретателей участков, подчеркивает представитель фонда.
Шансов привлечь к ответу КУГИ у антимонопольщиков мало – надзорному ведомству придется доказать, что торги проводились под конкретную компанию, что непросто, если к участникам не было специальных требований, считает гендиректор юридической компании Rightmark Group Александр Рассудов. Город, в свою очередь, может сослаться на градостроительные, социальные, экономические цели, которые он преследовал при формировании лота, и оспорить решение УФАС, добавляет он.