СРО «БСК» предлагает разработать специальные стандарты для строительства в центре Петербурга
Как подчеркнул в своем выступлении на конференции «Сохранение объектов культурного наследия» председатель совета СРО «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин, в Санкт-Петербурге более 8000 зданий являются объектами культурного наследия, что составляет около 10% всех памятников на территории России. «Вполне закономерно, что именно в нашем городе получила наибольшее развитие реставрационная отрасль», - считает он.
По мнению «Балтийского строительного комплекса» (в состав этой СРО входит Союз реставраторов Санкт-Петербурга), переход к саморегулированию в строительстве поможет более оперативно и эффективно реагировать на нарушения, допускаемые застройщиками, и станет стимулом к совершенствованию нормативов и стандартов, в том числе региональных. Как считает Н.Загускин, для строительства в сложившейся застройке центра Санкт-Петербурга необходимо разработать специальные стандарты.
Главный экономист ГУК ГМП «Исаакиевский собор» Екатерина Гринцевич не столь оптимистично оценивает переход к саморегулированию, поскольку считает практику предоставления допусков к работам – в частности, на объектах культурного наследия – недостаточно совершенной. По ее мнению, при реставрации объектов, производимой по заказу частных владельцев зданий-памятников, следует ввести поэтапную техническую экспертизу, оценивая соответствие проекту не только по окончании работ, но и в процессе их проведения. Кроме того, Е.Гринцевич считает целесообразной разработку экономических паспортов для зданий-памятников, которые помогли бы инвесторам объективно оценить доходность их использования для различных целей.
Исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов согласен с несовершенством законодательства в сфере саморегулирования. Тем не менее, по его мнению, лучшим подарком законодателей для строительной отрасли был бы двухлетний мораторий на внесение изменений в этой сфере.
Саморегулируемые организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области на совместном заседании общественных советов обсудили ситуацию, сложившуюся накануне вступления в силу Приказа №-624 от 30.12.09 Минрегионразвития РФ. Как известно приказ, вступающий в действие с 1 июля этого года, регламентирует процедуру выдачи свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства, и содержит новую редакцию перечня таких работ. В ходе совещания выяснилось, что практически все СРО Петербурга и Ленинградской области, в соответствии с приказом, провели общие собрания и направили в Ростехнадзор уведомления о своей готовности к выдаче допусков по новому перечню и внесению изменений в допуски, выданные ранее. Далее, по закону, в течение 7 дней СРО должны получить ответ от Ростехнадзора о разрешении на выдачу допусков по новому перечню и занесении упоминания об этом в Единый реестр СРО. Многие СРО Петербурга и Ленинградской области направили свои уведомления в Ростехнадзор еще весной. Однако до сих пор не получили никакого ответа. Как сообщил один из руководителей СРО: «По телефону в апреле нам ответили, что наши документы направлены на подпись, но с тех пор - тишина». Другой руководитель рассказал, что специально посылал «гонца» в Москву узнать, что происходит, и выяснил - такие документы в Ростехнадзоре «лежат кипами и к ним никто не подходит, поскольку ведомство попросту завалено ими». Между тем затягивание перехода на допуски нового образца может негативно сказаться на участии строительных организаций - членов СРО в конкурсах и тендерах по госзаказу. Как отметил глава ССОО Петербурга и Ленобласти Олег Бритов, вступление в силу Приказа №-624 вызывает гораздо большую обеспокоенность у структур, ответственных за организацию конкурсов и подготовку конкурсной документации, чем у строителей. «Заключение контракта, договора по итогам конкурсной процедуры с организацией, которая располагает допуском старого образца, может быть оспорено в суде», - подтвердил он, призвав руководителей СРО по возможности в первоочередном порядке обеспечить допусками нового образца те организации, которые планируют в ближайшее время принять участие в конкурсах по госзаказу. Вместе с тем, ведущий совместного заседания общественных советов вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов со своей стороны пообещал представителям СРО, что петербургские власти проведут переговоры с Ростехнадзором. «Я доведу ваши предложения до сведения губернатора Санкт-Петербурга сегодня же. С Ростехнадзором мы отработает этот вопрос, и если это необходимо, выйдем и на Минрегион», - заверил Р.Филимонов. Он также пообещал принять к сведению предложения СРО по дополнению приказа пунктом об установлении переходного периода действия допусков нового и старого образца.