Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
Власти Петербурга объявили конкурс на строительство Академии танца. Здание на Большом пр. П. С., д. 25, которое планируется реконструировать и достроить под Академию танца, занимает Театр балета Бориса Эйфмана. В перспективе театр планируется перебазировать на территорию проекта «Набережная Европы», инвестором которого выступает ООО «Петербург сити» (совладельцем этой компании является ЗАО «ВТБ девелопмент»).Финансировать проект по строительству академии будет городской бюджет, а новое здание самого театра будет возводиться за счет инвестора, пишут «Ведомости».
Проект академии, разработанный «Студией 44» под руководством Никиты Явейна, предполагает размещение 12 балетных залов, учебных классов, административно-хозяйственных помещений и жилых помещений интерната.
Максимальная стоимость контракта по реконструкции и строительству объекта общей площадью 11290 кв. м составляет 1,37 млрд. рублей. Окончание работ – декабрь 2011 г., лимит финансирования на 2010 г. – 200 млн. рублей. Аукцион запланирован на 20 июля, его участники должны предоставить обеспечение заявки в 68,5 млн. рублей, а победитель – обеспечение контракта в сумме 411 млн.
Стоимость работ высока – проект сложный, он предполагает застройку дворового пространства, которое объединит атриум, планируется углубление на 5 м под землю, там разместятся бассейн и часть спортивных залов, рассказывает Н.Явейн. Стоимость контракта определялась исходя из того, что проект предполагает использование дорогих технологий для строительства фундамента и установки сценического оборудования.
Стартовая цена контракта хорошая, но если для его исполнения требуется дорогое оборудование, то стоимость работ нельзя назвать завышенной, считает гендиректор «Невисс-комплекса» Александр Швирикасов. Президент ГК «Интарсия» Виктор Смирнов полагает, что аукцион вызовет интерес у участников рынка.