Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
Доля предложения участков без подряда в новых поселках в 2009 г. возросла в 2,4 раза по сравнению с периодом 2006-2008 гг. Но уже в ближайшее время возможно сокращение их предложения в сторону увеличения продаж участков с подрядом.
Спрос на участки без подряда, а так же их предложение активизировались с началом кризиса. Уже сейчас спрос на такие участки подходит к точке насыщения. «На ближайшую перспективу вполне можно прогнозировать рост спроса около 10% в поселках, предлагающих участки с подрядом в экономичном сегменте», - полагают эксперты компании «Логис – Загородная Недвижимость».
Продажи земли без подряда в настоящее время широко распространены по всем направлениям. Их наибольшая концентрация наблюдается по направлениям с хорошей транспортной доступностью на дальние расстояния (Новорижское шоссе, Симферопольское шоссе, Киевское шоссе, Можайское шоссе, Калужское шоссе, Ярославское шоссе и т.д.), т.е. преимущественно для эконом сегмента.
Цены на участки без подряда (без учета стоимости подведения коммуникаций) составляют 30-50 тысяч рублей за сотку. Как правило, такие участки предлагаются в не самых лучших местах. По словам экспертов, нет гарантий, что продавец в дальнейшем будет заниматься подведением коммуникаций за дополнительную плату. Однако, имеются поселки, где участки без подряда продаются с уже подведенными коммуникациями. Цены на домовладения (участок, дом (подряд), коммуникации) находятся в диапазоне от 2,5 до 10 млн. рублей в зависимости от природных характеристик, размера участка, проекта дома, внутренней отделки и иных характеристик.
Темпы продаж на загородном рынке в 2009 г. снизились более чем в 2 раза по сравнению с 2007 г. и почти в 1,5 раза по сравнению с 2008 г.