Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
Дороги Пскова будут отремонтированы в соответствии с запланированными сроками. Об этом заявил зампред Комитета Псковской области по дорожному хозяйству Николай Бевза.
По его словам, в 2010 году на реализацию программы ремонта улично-дорожной сети в населенных пунктах области из бюджета региона Пскову выделено 164,4 млн. рублей. «В настоящее время по результатам проведенного аукциона заключен контракт с «Псковским дорожным управлением» на выполнение ремонтных работ на улицах города на сумму 119,3 млн. рублей. На эти средства компания отремонтирует участки Рижского пр. и ул. Советской Армии, а также пл. Ленина и Октябрьская. Согласно контракту, работы должны быть завершены до середины сентября 2010 г», - сообщил Н.Бевза.
Он также отметил, что 30 июня состоится аукцион на подряд по ремонту участка ул. Маргелова протяженностью 1,4 км. Победителю предстоит провести переустройство телефонной, ливневой канализации, отремонтировать дорожное покрытие, тротуары, уложить полосу из бетонных плит для проезда транспорта на гусеничном ходу. Работы должны быть завершены до 15 октября. «В 2010 г. улица будет приведена в нормативное состояние», - заверил он. Еще один аукцион – на право провести ремонт подъезда к перинатальному центру – назначен на 2 июля. Срок ввода объекта – конец августа.
«Сейчас подрядчик перенес акцент на Октябрьскую пл., которая должна быть сдана в эксплуатацию ко Дню города», - сообщил Н.Бевза. По его словам, стоимость ремонтных работ на площади составляет 17,4 млн. рублей. Согласно проектно-сметной документации, за эти средства будет проведен ремонт колодцев, демонтаж и установка дорожно-бордюрного камня, фрезерование покрытия, выравнивание асфальтобетонной смесью и устройство верхнего слоя покрытия. А, кроме того, устройство тротуаров, замена асфальта тротуарной плиткой и другие виды работ.