Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
Фонд содействия развитию жилищного строительства подвел итоги аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 12,8 га, расположенного в Москве, в микрорайоне «Загорье» для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Победителем стало ЗАО «Мосфундаментстрой-6», предложившее максимальную сумму за выставленный лот – 1,298 млрд. рублей (начальная цена – 745,86 млн. рублей).
Участок передается победителю в аренду сроком на 5 лет. Арендная плата устанавливается в размере 6115 рублей за 1 кв. м его площади в год. В течение 5 дней компания должна внести плату за право аренды, после чего с ним будет заключен договор аренды.
Реализованный на аукционе земельный участок привлекателен для жилищной застройки. Он представляет собой изолированную территорию, окруженную лесопосадками. Близость к МКАДу повышает транспортную доступность.
На данной территории планируется построить полноценный жилой квартал с жилой площадью не менее 190 тысяч кв. метров. «На участке помимо многоквартирных жилых домов разной этажности – от 12 до 24 этажей – мы планируем построить школу и 2 детских сада», – заявил директор Департамента по развитию «Мосфундаментстрой-6» Владимир Цурин. Кроме этого, проект застройки участка предусматривает строительство подземных автостоянок вместимостью от 3,5 до 6 тысяч машиномест.
План мероприятий по освоению данного участка, подписанный Фондом РЖС и правительством Москвы, включает в себя перечень работ, сроки их выполнения, источники финансирования и ответственных по каждому этапу, что гарантирует полную транспарентность процесса комплексного освоения земельного участка.
Фонд РЖС выступает системным координатором проекта, будет содействовать взаимодействию победителя аукциона с эксплуатирующими организациями по вопросам обеспечения инфраструктуры и, со своей стороны, предоставит застройщику гарантию выкупа 25% жилья, в том случае, если это жилье будет отвечать параметрам жилья эконом-класса, сообщает пресс-служба Фонда.