Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
«Система-галс» подписала кредитное соглашение с ВТБ на 80 млн. долларов: эти деньги пошли на покупку 50% акций ЗАО «Эквивалент», говорится в отчете девелопера за 2009 г. Эта компания является единственным владельцем ЗАО «М», заказчика «Невской ратуши».
Проект предполагает строительство 340 тысяч кв. м офисных, гостиничных и административных площадей (около трети займет городская администрация), I очередь будет введена в строй в 2012 г. Проект финансирует ВТБ, объем инвестиций – 800 млн. долларов.
Сделка с «Система-галс» совершена в рамках оптимизации управления девелоперскими активами группы ВТБ, говорит ее представитель. Он ожидает, что большой опыт компании в развитии торгово-офисной недвижимости повысит эффективность проекта.
ВТБ может привлечь «Система-галс» и в другие свои проекты, рассуждает партнер S.A.Ricci / King Sturge Владимир Авдеев. Банку за долги уже перешли от ОПК около 1200 га земли на Рублево-Успенском шоссе. Там планировалось построить поселки почти на 1 млн. кв. м, в том числе элитный «Грибаново».
ВТБ также владеет 75% ФК «Динамо» и 74% УК «Динамо», которые будут реконструировать одноименный стадион в Петровском парке, а заодно построят многофункциональный центр почти на 1 млн. кв. м. Президент ВТБ Андрей Костин оценивал инвестиции в этот проект в 48 млрд. рублей. В рамках реструктуризации долга в 500 млн. долларов, госбанк договорился с «Дон-строем» о получении контрольного пакета ЗАО «Дон-строй инвест» (владеет всеми жилыми проектами девелопера).
Вопрос о передаче девелоперских активов компании «Система-галс» будет решаться в индивидуальном порядке, утверждает представитель ВТБ: какие-то проекты могут быть переданы, а какие-то нет.