Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
Глава Карелии Сергей Катанандов и председатель совета директоров ДОК «Калевала» Клименти Касрадзе подписали протокол о сотрудничестве в реализации проекта строительства деревообрабатывающего комбината в Петрозаводске.
ДОК «Калевала» станет первым в Роcсии предприятием по производству древесных плит OSB – современного строительного материала. В церемонии подписания протокола приняли участие партнеры проекта – председатель совета директоров Чешского экспортного банка Любомир Покорны, глава фирмы-поставщика оборудования Siempelkamp Дитер Зимпелькамп, гендиректор генподрядчика – PSJ Франтишек Вацулик.
ДОК «Калевала» станет одним их крупнейших в лесной отрасли России инвестиционных проектов. Предприятие будет базовым для развития строительной индустрии, в первую очередь, для отрасли малоэтажного панельно-каркасного домостроения. Также ориентированно-стружечная плита является востребованной на рынках мебели и упаковочных материалов.
Запуск I очереди комбината намечен на 2012 г. Входящие в состав предприятия производства будут выпускать шлифованную, нешлифованную, шпунтованную и облицованную OSB. Запуск I очереди обеспечит выпуск продукции в объеме до 300 тысяч куб. м в год. Общий объем инвестиций в I очередь составит более 150 млн. евро. Техническая концепция предприятия позволяет в дальнейшем без остановки работы комбината построить и запустить II очередь и увеличить мощности по выпуску плит до 500 тысяч. куб. м в год.
Весь технологический процесс будет реализован на основе современных технологий в соответствии с мировыми стандартами. В качестве поставщика технологий и оборудования выбрана компания Siempelkamp – один из мировых лидеров по комплексному обеспечению «под ключ» предприятий по выпуску плитной продукции. Проектирование предприятия осуществляют петербургские компании ЗАО «Консультационная фирма «ПИК» (генеральный проектировщик) и ЗАО «Рамболь».
Выбор Карелии обусловлен наличием сырьевого ресурса, квалифицированных кадров, благоприятным инвестиционным климатом. С.Катанандов сказал: «Проект получит полную поддержку региона. Это очень важно и для Петрозаводска, который в последние годы потерял темп развития». Неподалеку от ст. Томицы был заложен символический первый камень на строительной площадке нового комбината.