Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
В микрорайоне «Новая Трехгорка» Одинцовского района Подмосковья, вот уже который год ГК «СУ-155» откладывает сроки ввода в эксплуатацию жилых домов, за квартиры в которых многие покупатели расплатились еще в 2006 г. Будущие жители микрорайона сообщают о том, что их о переносе не уведомили. Напомним, что микрорайон, закладывавшийся в конце 2005 г., согласно проектировкам «СУ-155», и был рассчитан на 16 тыс. жителей, это порядка 7-8 тыс. квартир. В первой и второй подочереди строительства - порядка 3 тыс. квартир, сроки по сдаче которых, по словам покупателей, компания переносит из года в год, начиная с 2007 года. В апреле и мае жители «Новой Трехгорки» провели два митинга, на которых потребовали у Мособлстроя включить свой микрорайон в число проблемных, а у компании «СУ-155» - достроить жилье в кратчайшие сроки. В настоящее время в жилом комплексе «Новая Трехгорка» из восьми корпусов производится заселение корпусов номер 23 и 26. Корпус номер 25 находится в процессе передачи управляющей компании под заселение. Далее планируется передать управляющей компании корпуса 21, 20,22 и корпуса 24 и 27. Таким образом, в течение третьего квартала 2010 г. под заселение должны быть переданы все корпуса первой подочереди строительства жилого комплекса, - комментируют в ГК «СУ-155». Ранее, компания заверяла, что до конца второго квартала 2010 г. под заселение управляющей компании должны быть переданы и все остальные корпуса первой подочереди, то есть все восемь корпусов должны были принять новоселов до конца июня, сообщают РИА новости. «Регулярные переносы сроков производятся «СУ-155» в одностороннем порядке, без каких либо компенсаций покупателям и даже без их уведомления», - заявил руководитель Инициативной группы покупателей квартир в микрорайоне Игорь Елисеев.