Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
Сегодня в помещениях Центрального музея связи им. Попова открылась выставка «Культурное наследие. Сохранение, реставрация, реновация». Выставка проводится в Санкт-Петербурге в 4 раз в рамках Петербургской недели реставрации, приуроченной к Международному дню реставратора. «Когда мы задумали это ежегодное мероприятие, мы не ожидали, что получится долгоиграющий проект», - отметил на церемонии открытия выставки директор Санкт-Петербургского филиала НИИТАГ, экс-заместитель председателя КГИОП Борис Кириков. Председатель Союза реставраторов Нина Шангина в своем выступлении напомнила о том, что в 2010 г. исполняется 65 лет реставрационной школе Ленинграда-Санкт-Петербурга: «Наша школа продолжает развиваться, и выставка это подтверждает». Руководитель семинара по реставрации произведений искусства Вадим Парфенов отметил, что «Этот год оказался богатым на реставрационные события, и хотя не все они были запланированы и скоординированы, что как раз и говорит о том, что школа живет активной творческой жизнью». Действительно, на выставке представлены как широко озвученные в СМИ достижения петербургских компаний в Царском Селе, Ораненбауме, Петергофе, Стрельне, так и менее известные, но достойные внимания проекты. В частности, компания «Полиформ-Р» завершила реставрацию керамических панно Николая Рериха на фасаде здания на Б.Морской ул. 35, восстановив их по фотографиям и небольшим сохранившимся фрагментам. ООО «Северо-Западные реставрационные мастерские» представило обновленные интерьеры дворца Безбородко, в том числе картинной галереи и живописного плафона. Мастерская «Наследие» экспонирует результаты реставрации скульптур Мраморного дворца. Достижение ОАО «Институт «Ленпроектреставрация» этого года - реставрация Великокняжеской усыпальницы в Петропавловской крепости. В выставке приняли участие компании, специализирующиеся в производстве материалов для реставрации, изготовители бронзового декора и мебели, а также дистрибьюторы зарубежных компаний, производящих отделочные материалы и разрабатывающие новые технологии. В частности, ООО «Айс Тех Рус» экспонировало новый датский метод очистки поверхностей от лаков, нагара, высола и напылений посредством обработки гранулами сухого льда под высоким давлением.