Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
Принято решение о размещении по открытой подписке документарных процентных неконвертируемых биржевых облигаций ОАО «Группа ЛСР» на предъявителя с обязательным централизованным хранением серии БО-01 объемом 1,5 млрд. рублей. Дата начала размещения – 29 июня 2010 г., сообщает пресс-служба компании.
Идентификационный номер выпуска – 4В02-01-55234-Е от 24.11.09. Количество размещаемых биржевых облигаций – 1,5 млн. штук номинальной стоимостью 1 тысяча рублей каждая. Начало сбора заявок – 22 июня, завершение – 25 июня 2010 г.
Срок обращения выпуска составит 1092 дня с даты начала размещения. Оферта предусмотрена после 4-го купонного периода. Ставка 1-го купона будет определена эмитентом по результатам сбора заявок. Процентная ставка по 2-му, 3-му и 4-му купонам будет равна ставке 1-го купона. Организаторами размещения выступят ФК «Уралсиб» и «Сбербанк России».
«Группу ЛСР всегда отличала взвешенная финансовая политика. Мы заранее планируем источники обслуживания и погашения нашего кредитного портфеля. Учитывая, что задача погашения долга 2010 г.нами уже решена, за счет размещения нового займа биржевых облигаций мы предполагаем рефинансировать часть краткосрочного долга, приходящегося к погашению уже в 2011 г.», - отметила финансовый директор Группы ЛСР Елена Туманова.