Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
В 2010 г. на первичном рынке Подмосковья будет выставлено на продажу не больше 500 га земель промышленного назначения, что в 2 раза меньше, чем было до кризиса, подсчитали аналитики УК «Абсолют Менеджмент». Речь идет о землях в пределах 15 км от МКАД. В 2007 г. вблизи от столицы землевладельцы предлагали покупателям свыше 1000 га промышленных земель.
«Основной объем промземель в 10-15 км от столицы ушел с первичного рынка до кризиса. Кто-то покупал для перепродажи, кто-то – для освоения. К тому же участки промназначения всегда были надежным предметом банковского залога. Сейчас таких земель на рынке стало меньше, но не так много и покупателей. Затраты на освоение промземель окупаются сравнительно долго. Например, инвестиции в строительство склада вернутся через 7-8 лет», - говорит начальник управления маркетинга УК «Абсолют Менеджмент» Анна Шишкина.
О снижении спроса на промземли говорит и объем сделок с ними. В кризис поглощение составило меньше 100 га, в 2010 г., возможно, вырастет до 300 га. Причем эти земли покупатели приобретут не только у крупных землевладельцев, но и у инвесторов, купивших землю для спекуляций несколько лет назад.
«С окончанием кризиса такие инвесторы начнут выставлять промземли на продажу. Однако с землевладельцами они будут конкурировать не по цене, а по качеству продукта. Спросом будут пользоваться участки, на которых максимально быстро можно построить готовый объект. Это земля либо с полученными разрешениями на строительство, либо с согласованными коммуникациями. Популярным станет формат бизнес-парков, где продаются участки в нарезку от 0,5 до 1 га с уже готовыми коммуникациями и общей для всех покупателей участков инфраструктурой», - отмечает А.Шишкина.
Увеличение объема сделок не приведет к высокому росту цен на промземли: около 10-15% к концу 2010 г. Сейчас средняя стоимость сотки земли промназначения в 15 км от МКАД составляет 6000-7000 долларов (без коммуникаций, при покупке надела в 2,5-5 га). До кризиса такая земля стоила свыше 20000 долларов за сотку и продавалась наделами от 5 га.