Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
В I квартале 2010 г. в петербургских бизнес-центрах класса А арендные ставки снизились в среднем на 5% к уровню IV квартала 2009 г., достигнув в среднем 1195 рублей за 1 кв. м в месяц, класса B – на 4% до 895 рублей. В то же время в классе C, ставки увеличились на 2% до 717 рублей. Для сравнения: максимальный уровень арендных ставок в докризисный период (лето 2008 г.) достигал соответственно 1712, 1229 и 908 рублей за 1 кв. м в месяц. Такие данные привел на круглом столе в SPIBA управляющий партнер АРИН Игорь Горский.
За I квартал 2010 г. объем офисной недвижимости возрос незначительно – на 33 тысячи кв. м. Однако, по данным эксперта, в 2010 г. девелоперы намерены вывести в продажу еще 15 бизнес-центров класса А и B общей площадью 260 тысяч кв.м. В итоге общая площадь офисной недвижимости в Петербурге возрастет до 2,1 млн. кв. м. Девелоперы объектов в высокой степени готовности вынуждены выводить их на рынок, несмотря на неблагоприятную конъюнктуру, поскольку недострой в любом случае приносит только убыток. Впрочем, И.Горский допускает, что ввод отдельных объектов может быть перенесен на 2011 г.
Как отмечает эксперт, арендаторы БЦ в период кризиса кардинально изменили принцип выбора, предпочитая площади не большего размера, чем необходимо для функционирования компании, и учитывая в большей степени интересы персонала, а не топ-менеджмента. Характерным явлением стала концентрация у крупных транспортных узлов и станций метро. В центре города сохранился спрос на площади на Невском пр. по представительским соображениям.
По оценке И.Горского, кризис оказал существенное влияние на мышление девелоперов. В дальнейшем проекты деловых центров, по его мнению, станут более диверсифицированными, технологичными, «делимыми» физически и функционально, с более продуманной локализацией.
Данные АРИН свидетельствуют о нарастающем разбросе в заполняемости бизнес-центров: площади в объектах класса А в I квартале 2010 г. были сняты только на 67%, класса B – на 87%.