Д.Медведев: Переход к налогу на недвижимость необходим
Президент РФ Дмитрий Медведев считает переход к самостоятельному регулированию и сбору налога на недвижимость (взамен налогов на землю и имущество) одним из важнейших направлений в создании собственной налогооблагаемой базы в финансово необеспеченных субъектах РФ и МО. Это приведет и к росту ответственности этих властей за результаты проводимой ими политики, говорится в Бюджетном послании президента на 2011-2013 гг.
Д.Медведев указывает на сохранение проблемы выпадающих доходов региональных и местных бюджетов из-за налоговых льгот, предусмотренных федеральным законодательством. В связи с этим он отмечает, что правительству РФ следует разработать план поэтапной отмены таких льгот.
Президент полагает также, что нужно рассмотреть возможность участия органов МСУ в осуществлении отдельных полномочий по администрированию местных налогов в соответствии с соглашениями, заключаемыми с налоговыми органами.
В послании отмечается целесообразность закрепления за бюджетами МО фиксированной величины отчислений в рамках упрощенной системы налогообложения.
При этом президент указывает на необходимость корректировки принципов предоставления межбюджетных трансфертов: «Целесообразно перейти к предоставлению межбюджетных трансфертов преимущественно в виде дотаций бюджетам субъектов РФ, что обусловлено необходимостью обеспечения большей самостоятельности органов власти субъектов РФ и повышения их ответственности за результаты деятельности».
Президент также считает возможным укрупнить субсидии, предоставляемые регионам в рамках госпрограмм, поставив при этом перед получателями субсидий конкретные цели, передает ИА Интерфакс.
Специалисты отдела строительства и землепользования администрации Калининского района провели инвентаризацию объектов «замороженного» строительства (3 объекта на территории района) и долгостроя (5 объектов).
Уже несколько лет не ведутся работы на недостроенных зданиях на территории Военно-медицинской академии им. С. Кирова на ул. Академика Лебедева, 33-35 и корпусе крупногабаритных агрегатов ОАО «ЛОМО» на Полюстровском пр., 52, лит. А, финансирование которых было прекращено в начале 1990-х гг., а также жилом доме на Гражданском пр., 107, корп. 4.
Строительство учебно-клинического корпуса ВМА им. С.Кирова было начато в 1986 г. Общестроительные работы на объекте выполнены в объеме 65-70%: возведено 6 этажей общей площадью 8184 кв. м. Из-за проблем с финансированием в 1989 г. строительство было остановлено. В 1995 г. была попытка возобновления строительства, однако это ситуацию не изменило. В последующие годы принимались различные решения, но они так и не были реализованы.
Строительство здания холодильных установок с градирней, начатое в соответствии с решением исполкома города от 12 июня 1978 г., было остановлено в 1988 г. В октябре 1992 г. было принято совместное решение Минобороны и Госкомчернобыля о передаче недостроенного здания МЧС России с целью реконструкции и размещения диспансера радиационной профпатологии. Реализовать этот проект также не удалось. Сейчас объект представляет собой пристроенное к корпусу ВМА 3-этажное здание с галереей, подвалом и техническим этажом общей площадью около 6500 кв. м.
Состояние конструкций указанных зданий пока еще позволяет проведение работ по реконструкции и завершению строительства. Администрация Калининского района обратилась в различные исполнительные органы госвласти с предложениями по дальнейшему использованию недостроенных зданий, но решения способствующие завершению строительства до настоящего времени так и не приняты. Основной проблемой, препятствующей решению вопроса, является принадлежность объектов Минобороны.
Производственный корпус крупногабаритных агрегатов представляет собой каркас из металлических и железобетонным конструкций. Строительство велось по заказу Минобороны в 1994-1995 гг. на территории ЛОМО, но было заморожено после прекращения финансирования. Учитывая планируемое строительство жилья с объектами сопутствующей инфраструктуры в квартале 24-27 района Полюстрово, недостроенный корпус возможно перепрофилировать под административное здание.
Беспокойство вызывает «замороженный» жилой дом на Гражданском пр., строительство которого ООО «Чесма-Инвест» начало в 2002 г. В результате строительно-монтажные работы, выполненные до уровня 2-3-го этажей, прекращены в 2005 г. Застройщик признан банкротом. Пострадали дольщики строительства. Правительство Санкт-Петербурга в качестве обременения новому инвестору установило обязанность заключения договора с участниками долевого строительства на условиях ранее заключенных договоров. Фондом имущества Санкт-Петербурга трижды объявлялись торги, но они не состоялись по причине отсутствия претендентов. В настоящий момент рассматривается вариант завершения строительства дома за счет средств городского бюджета.
Кроме этих объектов на территории района имеется несколько объектов, так называемого «долгостроя». Работы на них были приостановлены по тем или иным причинам. Это – 3 ресторана быстрого питания и два жилых дома. Несмотря на трудности, обусловленные кризисными процессами в экономике, подрядчики после продления сроков строительства в соответствующих инстанциях, возобновили строительство. Окончание работ запланировано на II квартал 2011 г.