Д.Медведев: Переход к налогу на недвижимость необходим
Президент РФ Дмитрий Медведев считает переход к самостоятельному регулированию и сбору налога на недвижимость (взамен налогов на землю и имущество) одним из важнейших направлений в создании собственной налогооблагаемой базы в финансово необеспеченных субъектах РФ и МО. Это приведет и к росту ответственности этих властей за результаты проводимой ими политики, говорится в Бюджетном послании президента на 2011-2013 гг.
Д.Медведев указывает на сохранение проблемы выпадающих доходов региональных и местных бюджетов из-за налоговых льгот, предусмотренных федеральным законодательством. В связи с этим он отмечает, что правительству РФ следует разработать план поэтапной отмены таких льгот.
Президент полагает также, что нужно рассмотреть возможность участия органов МСУ в осуществлении отдельных полномочий по администрированию местных налогов в соответствии с соглашениями, заключаемыми с налоговыми органами.
В послании отмечается целесообразность закрепления за бюджетами МО фиксированной величины отчислений в рамках упрощенной системы налогообложения.
При этом президент указывает на необходимость корректировки принципов предоставления межбюджетных трансфертов: «Целесообразно перейти к предоставлению межбюджетных трансфертов преимущественно в виде дотаций бюджетам субъектов РФ, что обусловлено необходимостью обеспечения большей самостоятельности органов власти субъектов РФ и повышения их ответственности за результаты деятельности».
Президент также считает возможным укрупнить субсидии, предоставляемые регионам в рамках госпрограмм, поставив при этом перед получателями субсидий конкретные цели, передает ИА Интерфакс.
В ближайшее время Министерство регионального развития РФ планирует изменить Правила предоставления коммунальных услуг.
«В первую очередь мы будем стимулировать установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов, – говорит директор Департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова. – Оснащать жилой фонд, в том числе старый, индивидуальными приборами учета оказывается экономически невыгодно, это никогда не окупится, тогда как установить общедомовые приборы возможно в ближайшие 3 года».
Важнейший вопрос – оплата отопления и освещения подъездов, или т.н. внутридомовые расходы. Сегодня УК зачастую идут по «балансовому» методу, распределяя эти расходы между жильцами, у которых установлены индивидуальные приборы учета. В новой редакции Правил предоставления коммунальных услуг предлагается выделить эти расходы в отдельную строку в платежке, а распределять их согласно площадям квартир жильцов.
«Эти расходы необходимо выделить отдельной строкой, чтобы человек понимал, за что он платит, – считает вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис. – Более того, они не должны включаться в расходы на содержание дома. Во-первых, потому что их предоставляет не УК, а ресурсоснабжающая организация. Во-вторых, потому что ресурсы имеют конкретную стоимость, а плата за содержание дома устанавливается жильцами на общем собрании. Люди всегда хотят платить меньше, таким образом оплата электричества и отопления оказывается незащищенной, зависит от волеизъявления граждан. Все ресурсы, которые вошли в дом, должны быть оплачены, а дальше уже можно стимулировать УК снижать общедомовые расходы за счет энергосбережения».
Еще одно нововведение: в платежке, которую получают жильцы, будет подробно расписано, какие услуги входят в содержание дома. Ранее эту информацию жильцы могли получить только по запросу в УК.
Кроме того, будут пересмотрены меры в отношении неплательщиков. Предоставление коммунальных услуг сможет быть ограничено не после 6 месяцев неоплаты, как сейчас, а после 3. Более того, если в квартире прописано 3 съемщика, и все не платят, срок ограничения предоставления услуг наступит уже через месяц. Рассматриваются также варианты штрафных санкций за недобросовестное предоставление показаний приборов учета, сообщает пресс-служба Национального союза водоканалов.