Д.Медведев: Переход к налогу на недвижимость необходим
Президент РФ Дмитрий Медведев считает переход к самостоятельному регулированию и сбору налога на недвижимость (взамен налогов на землю и имущество) одним из важнейших направлений в создании собственной налогооблагаемой базы в финансово необеспеченных субъектах РФ и МО. Это приведет и к росту ответственности этих властей за результаты проводимой ими политики, говорится в Бюджетном послании президента на 2011-2013 гг.
Д.Медведев указывает на сохранение проблемы выпадающих доходов региональных и местных бюджетов из-за налоговых льгот, предусмотренных федеральным законодательством. В связи с этим он отмечает, что правительству РФ следует разработать план поэтапной отмены таких льгот.
Президент полагает также, что нужно рассмотреть возможность участия органов МСУ в осуществлении отдельных полномочий по администрированию местных налогов в соответствии с соглашениями, заключаемыми с налоговыми органами.
В послании отмечается целесообразность закрепления за бюджетами МО фиксированной величины отчислений в рамках упрощенной системы налогообложения.
При этом президент указывает на необходимость корректировки принципов предоставления межбюджетных трансфертов: «Целесообразно перейти к предоставлению межбюджетных трансфертов преимущественно в виде дотаций бюджетам субъектов РФ, что обусловлено необходимостью обеспечения большей самостоятельности органов власти субъектов РФ и повышения их ответственности за результаты деятельности».
Президент также считает возможным укрупнить субсидии, предоставляемые регионам в рамках госпрограмм, поставив при этом перед получателями субсидий конкретные цели, передает ИА Интерфакс.
На совещании обсужден вопрос о разработке концепции энергосбережения и энергоэффективности экономики Ленобласти. Как доложил председатель Комитета по ТЭК и ЖКХ Сергей Мяков, региональную программу в этой сфере планируется представить на рассмотрение областного правительства в июле 2010 г. Согласно закону №261-ФЗ, субъекты РФ должны принять такие программы до 1 августа 2010 г.
По словам С.Мякова, Комитетам правительства региона, а также администрациям районов нужно активизировать работу по подготовке предложений и программ. Полномочиями МО является формирование муниципальных программ и проведение энергетического обследования многоквартирных домов.
Создано государственное бюджетное учреждение «Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области». Этот орган станет главным связующим звеном между промышленными предприятиями, МО, бюджетными учреждениями и органами исполнительной власти в этой сфере. Также будет создан межведомственный Координационный совет при губернаторе по энергосбережению и энегоэффективности. Разрабатывается проект областного закона по этим направлениям.
По итогам обсуждения вопроса губернатор Ленобласти Валерий Сердюков поручил органам власти региона серьезно отнестись к работе по энергосбережению и энергоэффективности, назначить в каждом комитете специалистов, ответственных за разработку и реализацию программ. Особое внимание, по его мнению, нужно обратить на возобновляемые источники энергии, например на отходы лесозаготовок, до 30% которых остается в лесу, а также органические технологии, которые используются в мире.
В 2011 г. губернатор поручил каждому комитету правительства снизить расходы по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями на 3%, а полученную экономию направить в Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленобласти для реализации соответствующих программ.