И.Михальчук: Необходимо разработать ФЦП развития Соловецкого архипелага
Сегодня губернатор Архангельской области Илья Михальчук принял участие в заседании комиссии по сохранению духовного, культурного и природного наследия Соловецкого архипелага, прошедшем в храме Христа Спасителя в Москве. Оно состоялось в рамках работы подгруппы по взаимодействию с Русской Православной Церковью рабочей группы при Президенте РФ по вопросам восстановления объектов культурного наследия религиозного назначения.
И.Михальчук доложил о мероприятиях, проводимых областным правительством по сохранению наследия Соловков в 2010 г. и планах на 2011 г. Он отметил, что регион активно участвует в возрождении святыни, обеспечивает функционирование МО «Соловецкое» и поселка на территории архипелага. Возможности МО, находящегося на особо охраняемой природной и культурной территории, значительно ограничены, поэтому его бюджет на 75% дотационный.
«Все необходимые бюджетные инвестиции на развитие коммунальной, транспортной, социальной и жилищной инфраструктуры сегодня осуществляются правительством Архангельской области с помощью поддержки из федерального бюджета», - сообщил И.Михальчук.
В 2010 г. региональными властями проведена большая аналитическая работа по развитию Соловков. По мнению губернатора, пришло время сделать рывок, чтобы святыня обрела достойный вид. «Десятки тысяч людей со всего мира, ежегодно посещающие Соловки, должны увидеть возрождение и развитие России. Мы считаем, что для этого необходимо принятие и реализация ФЦП развития Соловецкого архипелага», - добавил он.
Правительством области уже направлены в администрацию Президента РФ предложения для включения в проект такой программы, рассчитанной на 5-6 лет. Ориентировочная стоимость программы – 10,1 млрд. рублей. «Сумма, безусловно, значительная, но в рамках задачи минимально необходимая», - подчеркнул И.Михальчук.
Среди основных предложений – завершение работ по инженерному обеспечению, строительство жилищной и социальной инфраструктуры, строительство, реставрация и ремонт дорог, проведение природоохранных мероприятий. Одной из ключевых проблем, требующих безотлагательного решения, - создание качественной и устойчивой транспортной инфраструктуры обеспечивающей доступность архипелага.
Не менее важный вопрос — как обеспечить посещение культурных и духовных ценностей Соловецкого архипелага российскими гражданами, сохранить открытость Соловков стране и миру, не нарушая при этом церковных устоев и правил. «Паломничество и туризм имеют разную специализацию, принципиально различные цели, требования и запросы, поэтому инфраструктуры приема туристов и паломников объединять не следует», — уверен глава региона.
В связи с этим И.Михальчук предложил решить проблемы логистической обеспеченности островного населения и открытости Соловков без нагрузки на архипелаг: организовать строительство туристической инфраструктуры в районе пос. Летняя Золотица на берегу Белого моря. Соединение его с Архангельском обеспечит строительство дороги (порядка 160 км), с Соловецким архипелагом – сообщение с использованием быстроходных морских судов на воздушной подушке.
В этом случае посещение Соловков станет гораздо более доступным. Туристы будут находиться на островах строго ограниченное время. Размещать гостей на ночной отдых можно будет в отелях на материке, а гостиницы архипелага предоставить паломникам, которым необходимо намного больше времени для посещения монастыря.
Инициатором подписанного сегодня соглашения о сотрудничестве между крупнейшими СРО Санкт-Петербурга выступил президент НП «Балтийский строительный комплекс» Владимир Чмырев.
В обращении к коллегам онотметил: «Сегодня сделан первый шаг на пути укрепления связей между петербургскими СРО. Считаю, что совместная работа позволит более точечно и эффективно решать вопросы по созданию необходимых условий для повышения качества строительства не только в Санкт-Петербурге, но и в других регионах, ведь наши СРО объединяют строительные компании из многих уголков России. Желаю всем участникам подписанного соглашения успехов и плодотворной совместной работы».
Основные цели сотрудничества сформулировал член Совета НП «БСК» Антон Мороз: «Санкт-Петербург – город уникальный, и нет ничего удивительного в том, что крупнейшие его СРО создают профессиональное сообщество, цели которого – совместная выработка единых нормативов в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях на территории Петербурга, унификация требований и правил, информационный обмен и возможность посоветоваться и получить поддержку. Также мы будем осуществлять единую политику в Национальном объединении СРО в строительстве, теперь наши объединенные голоса будут иметь гораздо больший вес».
В.Чмырев подчеркнул, что к подписанному соглашению могут присоединяться и другие СРО.
Публикуем содержательную часть документа.
Соглашение о сотрудничестве между СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», НП «Балтийский строительный комплекс», НП «Газорспределительная система. Строительство», НП «Инжспецстрой», НП «Центр развития строительства», НП «Первая гильдия строителей», НП «ЦОС «Сфера-А», НП «Региональное строительное объединение».
1.1. Стороны в области саморегулирования в строительной отрасли руководствуются принципами делового партнерства и равенства.
1.2. Основными целями совместной деятельности Сторон являются:
1.2.1. предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков, выполняемых членами саморегулируемой организации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства;
1.2.2. соблюдение общественных интересов и обеспечение представительства и защиты интересов сторон в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
1.2.3. взаимодействие саморегулируемых организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления и потребителей, выполненных членами саморегулируемых организаций работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства;
1.2.4. совершенствование стандартов саморегулируемых организаций, правил саморегулирования и иных документов саморегулируемой организации;
1.2.5. разработка порядка привлечения к сотрудничеству страховых компаний, экспертных организаций, органов сертификации, учебных заведений, и иных организаций и структур, содействующих обеспечению деятельности саморегулируемых организаций.
2.1. Сотрудничество между Сторонами будет включать в себя:
2.1.1. совместное участие в обсуждении вопросов государственной политики в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
2.1.2. совместное формирование предложений по вопросам выработки государственной политики в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а так же совместную разработку предложений по законопроектам и иным нормативно-правовым актам и внесение их на рассмотрение государственных органов, а так же совместное участие в обсуждении законопроектов в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
2.1.3. согласование взаимных позиций в целях осуществления скоординированной политики, связанной с представлением интересов в Национальном объединении саморегулируемых организаций, а так же в связи с участием представителей Сторон в работе органов управления Национального объединения СРО (Всероссийского съезда, Совета Национального объединения саморегулируемых организаций) и структурных подразделений (Комитетов, подкомитетов и рабочих групп);
2.1.4. обмен информацией, нормативными и иными документами, а также опытом в области саморегулирования в строительной отрасли;
2.1.5. обмен информацией о членах саморегулируемой организации и о выдаче свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – «Свидетельство о допуске»), в том числе:
- о приеме в члены саморегулируемой организации юридических лицах и индивидуальных предпринимателей;
- о выдаче Свидетельств о допуске;
- о решениях, принятых коллегиальным органом управления Партнерства,
Общим собранием, в том числе о принятых в отношении членов саморегулируемой организации решениях о приостановлении действия Свидетельств о допуске и исключении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из состава членов саморегулируемой организации.
2.1.6. обмен информацией статистического и аналитического характера;
2.1.7. совместную работу над методологией проведения мероприятий по контролю за деятельностью членов саморегулируемых организации в части соблюдения требований к выдаче свидетельств о допуске, стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования;
2.1.8. взаимную координацию своей информационной политики с целью обеспечения максимальной прозрачности и открытости института саморегулирования в строительной отрасли, популяризации преимуществ развития саморегулирования в России.
2.1.9. проведение совместных конференций, семинаров, круглых столов и выставок, с обязательным привлечением к участию членов саморегулируемых организаций и изданием материалов проведенных мероприятий;
2.1.10. информационное сотрудничество путем обмена и размещения информации на своих официальных интернет-сайтах, а также в печатных информационных изданиях;
2.1.11. совместное членство и участие в работе Союзов, Ассоциаций и т.д.
3.1. Перечень мероприятий, перечисленных в настоящем Соглашении, не является исчерпывающим и может дополняться либо сокращаться по согласованию Сторон. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению могут быть приняты по взаимному согласию Сторон и оформляются отдельными соглашениями, которые становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.1. В случае возникновения разногласий по вопросам, вытекающим из настоящего Соглашения или связанным с его выполнением, представители Сторон обязаны провести соответствующие консультации и принять необходимые меры по урегулированию этих разногласий.
4.2. Настоящее Соглашение является безвозмездным.
5.1. Стороны гарантируют сохранение конфиденциальности информации, полученной друг от друга по предмету данного Соглашения, и примут все необходимые меры для предотвращения полного или частичного ее разглашения или ознакомления с ней третьих лиц без согласия другой стороны.
6.1. Каждая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, письменно уведомив об этом другую сторону. В таком случае настоящее Соглашение считается расторгнутым на следующий день с даты получения соответствующей Стороной уведомления о расторжении.