И.Михальчук: Необходимо разработать ФЦП развития Соловецкого архипелага
Сегодня губернатор Архангельской области Илья Михальчук принял участие в заседании комиссии по сохранению духовного, культурного и природного наследия Соловецкого архипелага, прошедшем в храме Христа Спасителя в Москве. Оно состоялось в рамках работы подгруппы по взаимодействию с Русской Православной Церковью рабочей группы при Президенте РФ по вопросам восстановления объектов культурного наследия религиозного назначения.
И.Михальчук доложил о мероприятиях, проводимых областным правительством по сохранению наследия Соловков в 2010 г. и планах на 2011 г. Он отметил, что регион активно участвует в возрождении святыни, обеспечивает функционирование МО «Соловецкое» и поселка на территории архипелага. Возможности МО, находящегося на особо охраняемой природной и культурной территории, значительно ограничены, поэтому его бюджет на 75% дотационный.
«Все необходимые бюджетные инвестиции на развитие коммунальной, транспортной, социальной и жилищной инфраструктуры сегодня осуществляются правительством Архангельской области с помощью поддержки из федерального бюджета», - сообщил И.Михальчук.
В 2010 г. региональными властями проведена большая аналитическая работа по развитию Соловков. По мнению губернатора, пришло время сделать рывок, чтобы святыня обрела достойный вид. «Десятки тысяч людей со всего мира, ежегодно посещающие Соловки, должны увидеть возрождение и развитие России. Мы считаем, что для этого необходимо принятие и реализация ФЦП развития Соловецкого архипелага», - добавил он.
Правительством области уже направлены в администрацию Президента РФ предложения для включения в проект такой программы, рассчитанной на 5-6 лет. Ориентировочная стоимость программы – 10,1 млрд. рублей. «Сумма, безусловно, значительная, но в рамках задачи минимально необходимая», - подчеркнул И.Михальчук.
Среди основных предложений – завершение работ по инженерному обеспечению, строительство жилищной и социальной инфраструктуры, строительство, реставрация и ремонт дорог, проведение природоохранных мероприятий. Одной из ключевых проблем, требующих безотлагательного решения, - создание качественной и устойчивой транспортной инфраструктуры обеспечивающей доступность архипелага.
Не менее важный вопрос — как обеспечить посещение культурных и духовных ценностей Соловецкого архипелага российскими гражданами, сохранить открытость Соловков стране и миру, не нарушая при этом церковных устоев и правил. «Паломничество и туризм имеют разную специализацию, принципиально различные цели, требования и запросы, поэтому инфраструктуры приема туристов и паломников объединять не следует», — уверен глава региона.
В связи с этим И.Михальчук предложил решить проблемы логистической обеспеченности островного населения и открытости Соловков без нагрузки на архипелаг: организовать строительство туристической инфраструктуры в районе пос. Летняя Золотица на берегу Белого моря. Соединение его с Архангельском обеспечит строительство дороги (порядка 160 км), с Соловецким архипелагом – сообщение с использованием быстроходных морских судов на воздушной подушке.
В этом случае посещение Соловков станет гораздо более доступным. Туристы будут находиться на островах строго ограниченное время. Размещать гостей на ночной отдых можно будет в отелях на материке, а гостиницы архипелага предоставить паломникам, которым необходимо намного больше времени для посещения монастыря.
Несмотря на активный рост спроса на ипотечные кредиты весной 2010 г., восстановление этого сегмента рынка происходит не очень быстро. И в этой ситуации банки предпринимают все новые шаги по привлечению заемщиков, предлагая все более выгодные условия. По оценке специалистов компании «Ипотек.Ру», в ближайшем будущем можно ожидать «гонку лояльности» банков, подобную той, что происходила в предкризисные годы.
Улучшение условий кредитования началось еще в 2009 г. вполне традиционным способом – снижением ипотечных ставок. И уже к весне 2010 г. ставки по наиболее привлекательным кредитным программам банков опустились ниже «психологических» 10%.
Однако, простым снижением ставок дело не ограничилось. Сбербанк пошел на беспрецедентный для российского ипотечного рынка шаг – с 19 апреля отменил комиссии за выдачу и оформление кредитов. Такого не было даже в самые добрые для заемщиков докризисные времена: снижая ставки, банки предпочитали «добирать» недополученную прибыль комиссиями.
Вслед за Сбербанком, об отмене сборов объявили Дельта-Кредит и Московский кредитный банк. Другие пошли по пути снижения первоначального взноса. Так, на сегодняшний день, в ряде случаев минимальный первоначальный взнос опустился до докризисных 10%.
По сути, все меры направлены не просто на поддержание спроса, но и на активное расширение круга заемщиков. «Возможности кредитования у банков есть, – убежден гендиректор «Ипотек.Ру» Дмитрий Овсянников – Сейчас банки снижают ставки по депозитам, но к оттоку средств населения из банков это не приводит. Деньги должны «работать», банки, как кредитные организации вынуждены выдавать кредиты, чтобы иметь возможность выплачивать вкладчикам проценты, и ипотека – наиболее стабильный инструмент кредитования. Уже хотя бы потому, что, в отличие от потребительских кредитов, у него есть обеспечение – недвижимость, которая в ближайшие годы вряд ли будет существенно падать в цене».
Тем не менее, кризис показал, что наиболее привлекательные для клиентов программы являются одновременно наиболее высокорисковыми для банков. Таким образом, «гонка лояльности» в борьбе за клиента может привести к увеличению числа проблемных заемщиков. Особенно сейчас, когда окончательное восстановление экономики еще не произошло.
«Да, теоретически, снижение первоначального взноса и связанное с ним увеличение числа не самых состоятельных заемщиков, действительно, может обернуться ростом числа невозвращенных кредитов, – говорит Д.Овсянников. – Однако, сегодняшняя ситуация отличается от докризисной. Дело в том, что риск невозврата кредита во многом определяется соотношением ежемесячного платежа и дохода заемщика. Так вот, если до кризиса банки допускали, чтобы платеж составлял 60-65% и даже 75% от дохода заемщика (из-за чего, вследствие кризисного уменьшения зарплат, многие заемщики не платить по кредитам), то сейчас этот показатель составляет не более 30-40%, и в редких случаях – 45%. Поэтому, я не думаю, что создание более благоприятных условий для заемщиков, в том числе и снижение первоначального взноса, приведет к массовым невозвратам ипотечных кредитов».