СРО Петербурга и Ленобласти обсудили Приказ № 624 Минрегиона РФ
Саморегулируемые организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области на совместном заседании общественных советов обсудили ситуацию, сложившуюся накануне вступления в силу Приказа №-624 от 30.12.09 Минрегионразвития РФ. Как известно приказ, вступающий в действие с 1 июля этого года, регламентирует процедуру выдачи свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства, и содержит новую редакцию перечня таких работ. В ходе совещания выяснилось, что практически все СРО Петербурга и Ленинградской области, в соответствии с приказом, провели общие собрания и направили в Ростехнадзор уведомления о своей готовности к выдаче допусков по новому перечню и внесению изменений в допуски, выданные ранее. Далее, по закону, в течение 7 дней СРО должны получить ответ от Ростехнадзора о разрешении на выдачу допусков по новому перечню и занесении упоминания об этом в Единый реестр СРО. Многие СРО Петербурга и Ленинградской области направили свои уведомления в Ростехнадзор еще весной. Однако до сих пор не получили никакого ответа. Как сообщил один из руководителей СРО: «По телефону в апреле нам ответили, что наши документы направлены на подпись, но с тех пор - тишина». Другой руководитель рассказал, что специально посылал «гонца» в Москву узнать, что происходит, и выяснил - такие документы в Ростехнадзоре «лежат кипами и к ним никто не подходит, поскольку ведомство попросту завалено ими». Между тем затягивание перехода на допуски нового образца может негативно сказаться на участии строительных организаций - членов СРО в конкурсах и тендерах по госзаказу. Как отметил глава ССОО Петербурга и Ленобласти Олег Бритов, вступление в силу Приказа №-624 вызывает гораздо большую обеспокоенность у структур, ответственных за организацию конкурсов и подготовку конкурсной документации, чем у строителей. «Заключение контракта, договора по итогам конкурсной процедуры с организацией, которая располагает допуском старого образца, может быть оспорено в суде», - подтвердил он, призвав руководителей СРО по возможности в первоочередном порядке обеспечить допусками нового образца те организации, которые планируют в ближайшее время принять участие в конкурсах по госзаказу. Вместе с тем, ведущий совместного заседания общественных советов вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов со своей стороны пообещал представителям СРО, что петербургские власти проведут переговоры с Ростехнадзором. «Я доведу ваши предложения до сведения губернатора Санкт-Петербурга сегодня же. С Ростехнадзором мы отработает этот вопрос, и если это необходимо, выйдем и на Минрегион», - заверил Р.Филимонов. Он также пообещал принять к сведению предложения СРО по дополнению приказа пунктом об установлении переходного периода действия допусков нового и старого образца.
Малоэтажное строительство, согласно Градостроительному кодексу РФ, не подлежит государственному надзору и экспертизе. Вместе с тем, действующее законодательство предоставляет широкий спектр полномочий органам МСУ в части выдачи разрешений на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию. Решения такого рода местные власти часто принимают вслепую, так как они не обладают соответствующей квалификаций, считает глава Комитета государственного строительного надзора Ленобласти Виталий Григоренко.
«Чтобы избежать проблем и разногласий, связанных с госэкспертизой и надзором, мы решили разработать документ, детально регламентирующий, что нужно, а что не нужно согласовывать в сфере малоэтажного строительства», - сообщил он, уточнив, что разработка такого положения на региональном уровне не противоречит Градкодексу.
В частности, по мнению В.Григоренко, госэкспертизу и стройнадзор должны проходить линейные объекты – инженерные сети на подходе к районам малоэтажной застройки и коттеджным поселкам, так как они влияют на безопасность строительства.