СРО Петербурга и Ленобласти обсудили Приказ № 624 Минрегиона РФ
Саморегулируемые организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области на совместном заседании общественных советов обсудили ситуацию, сложившуюся накануне вступления в силу Приказа №-624 от 30.12.09 Минрегионразвития РФ. Как известно приказ, вступающий в действие с 1 июля этого года, регламентирует процедуру выдачи свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства, и содержит новую редакцию перечня таких работ. В ходе совещания выяснилось, что практически все СРО Петербурга и Ленинградской области, в соответствии с приказом, провели общие собрания и направили в Ростехнадзор уведомления о своей готовности к выдаче допусков по новому перечню и внесению изменений в допуски, выданные ранее. Далее, по закону, в течение 7 дней СРО должны получить ответ от Ростехнадзора о разрешении на выдачу допусков по новому перечню и занесении упоминания об этом в Единый реестр СРО. Многие СРО Петербурга и Ленинградской области направили свои уведомления в Ростехнадзор еще весной. Однако до сих пор не получили никакого ответа. Как сообщил один из руководителей СРО: «По телефону в апреле нам ответили, что наши документы направлены на подпись, но с тех пор - тишина». Другой руководитель рассказал, что специально посылал «гонца» в Москву узнать, что происходит, и выяснил - такие документы в Ростехнадзоре «лежат кипами и к ним никто не подходит, поскольку ведомство попросту завалено ими». Между тем затягивание перехода на допуски нового образца может негативно сказаться на участии строительных организаций - членов СРО в конкурсах и тендерах по госзаказу. Как отметил глава ССОО Петербурга и Ленобласти Олег Бритов, вступление в силу Приказа №-624 вызывает гораздо большую обеспокоенность у структур, ответственных за организацию конкурсов и подготовку конкурсной документации, чем у строителей. «Заключение контракта, договора по итогам конкурсной процедуры с организацией, которая располагает допуском старого образца, может быть оспорено в суде», - подтвердил он, призвав руководителей СРО по возможности в первоочередном порядке обеспечить допусками нового образца те организации, которые планируют в ближайшее время принять участие в конкурсах по госзаказу. Вместе с тем, ведущий совместного заседания общественных советов вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов со своей стороны пообещал представителям СРО, что петербургские власти проведут переговоры с Ростехнадзором. «Я доведу ваши предложения до сведения губернатора Санкт-Петербурга сегодня же. С Ростехнадзором мы отработает этот вопрос, и если это необходимо, выйдем и на Минрегион», - заверил Р.Филимонов. Он также пообещал принять к сведению предложения СРО по дополнению приказа пунктом об установлении переходного периода действия допусков нового и старого образца.
С 1 июля 2010 г. вступает в силу Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624. С этой даты утрачивает силу Перечень, утвержденный приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. №274, а также приказ Минрегиона России от 21 октября 2009 г. №480.
В связи с многочисленными запросами СРО о порядке реализации приказа № 624, Минрегион разъясняет следующее.
В соответствии с ч. 9 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО без ограничения срока и территории его действия. Таким образом, прекращение действия приказа №274 не отменяет действие свидетельств о допуске, выданных в соответствии с этим приказом. Организации и индивидуальные предприниматели вправе выполнять работы, указанные в свидетельстве, выданном на основании приказа № 274 и прямо предусмотренные приказом №624.
Вместе с тем, при реализации приказа №624 в практике деятельности государственных и частных заказчиков, комиссий по проведению конкурсов и аукционов, организаций по проведению госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, органов государственного строительного надзора, организаций строительного контроля и других органов и организаций могут возникнуть трудности сопоставления видов работ, указанных в разных приказах, поскольку в приказе №624 виды работ сформулированы в большинстве случаев в иной редакции.
В связи с этим, с 1 июля 2010 г. в соответствии с ч. 2 ст. 52 Градкодекса Минрегион рекомендует выполнять виды работ, указанные в Перечне, утвержденном Приказом №624, только после внесения указанных видов работ в свидетельства о допусках, выдаваемые СРО.
В целях реализации Приказа №624 СРО должны осуществить следующие действия:
- проведение Общих собраний членов СРО;
- уведомление Ростехнадзора об изменении сферы деятельности СРО и о принятии новых требований к выдаче свидетельств о допуске;
- внесение изменений в свидетельства о допуске.
- получение решения Ростехнадзора о внесении сведений в государственный реестр об изменении сферы деятельности СРО в целях подтверждения от имени государства права выдавать свидетельства о допуске в соответствии с Приказом №624, сообщает пресс-служба министерства.