В.Путин утвердил положение о строительном контроле
Премьер-министр РФ Владимир Путин утвердил положение о строительном контроле при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, сообщает сайт правительства. При этом строительный контроль может осуществляться как застройщиком и заказчиком проекта, так и подрядчиком. Подрядчик в рамках процедуры строительного контроля вправе проверять качество строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, используемых при строительстве, соблюдение последовательности операций в рамках строительных работ, освидетельствовать скрытые работы при строительстве, а также осуществлять промежуточную и конечную приемку работ. В полномочия заказчика при строительном контроле входят проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов, а также анализ полноты и соблюдения подрядчиком всех необходимых мероприятий в рамках осуществляемого последним строительного контроля. Процесс строительного контроля и его результаты должны быть зафиксированы в специальном акте, а сведения о проведенных контрольных мероприятиях - отражаться в общем журнале работ.
В соответствие с документом, предметом строительного контроля является проверка работ на соответствие требованиям проектной и рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.
УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбудило дела в отношении КУГИ и Фонда имущества по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», говорится в сообщении УФАС, пишут «Ведомости».
В 2008 г. Фонд имущества продал на торгах право аренды 10 участков в разных районах города одним лотом под строительство складов и торговых объектов, а недавно в УФАС поступила жалоба от физического лица. Комиссия ведомства пришла к выводу, что практика продажи участков единым лотом может исключить возможность участия в торгах отдельных инвесторов, что ограничит конкуренцию. Служба выдала КУГИ и Фонду имущества предписание прекратить нарушение и не допускать впредь действий, ограничивающих конкуренцию. Материалы дела будут переданы в горпрокуратуру, результаты торгов могут быть отменены.
Пока предписаний от УФАС в фонд имущества и КУГИ не поступало, сообщили их представители. Фонд имущества лишь продает лот, формируется он в управлении инвестиций, а распоряжение о продаже готовит КУГИ, объяснил представитель фонда. С 2008 г. торги единым лотом проходили регулярно. В последний раз они были в ноябре 2009 г., когда было продано 5 участков под строительство автосервиса. Предписание УФАС не может нарушить права добросовестных приобретателей участков, подчеркивает представитель фонда.
Шансов привлечь к ответу КУГИ у антимонопольщиков мало – надзорному ведомству придется доказать, что торги проводились под конкретную компанию, что непросто, если к участникам не было специальных требований, считает гендиректор юридической компании Rightmark Group Александр Рассудов. Город, в свою очередь, может сослаться на градостроительные, социальные, экономические цели, которые он преследовал при формировании лота, и оспорить решение УФАС, добавляет он.