УФАС по Петербургу требует прекратить продажи с аукционов нескольких участков единым лотом
УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбудило дела в отношении КУГИ и Фонда имущества по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», говорится в сообщении УФАС, пишут «Ведомости».
В 2008 г. Фонд имущества продал на торгах право аренды 10 участков в разных районах города одним лотом под строительство складов и торговых объектов, а недавно в УФАС поступила жалоба от физического лица. Комиссия ведомства пришла к выводу, что практика продажи участков единым лотом может исключить возможность участия в торгах отдельных инвесторов, что ограничит конкуренцию. Служба выдала КУГИ и Фонду имущества предписание прекратить нарушение и не допускать впредь действий, ограничивающих конкуренцию. Материалы дела будут переданы в горпрокуратуру, результаты торгов могут быть отменены.
Пока предписаний от УФАС в фонд имущества и КУГИ не поступало, сообщили их представители. Фонд имущества лишь продает лот, формируется он в управлении инвестиций, а распоряжение о продаже готовит КУГИ, объяснил представитель фонда. С 2008 г. торги единым лотом проходили регулярно. В последний раз они были в ноябре 2009 г., когда было продано 5 участков под строительство автосервиса. Предписание УФАС не может нарушить права добросовестных приобретателей участков, подчеркивает представитель фонда.
Шансов привлечь к ответу КУГИ у антимонопольщиков мало – надзорному ведомству придется доказать, что торги проводились под конкретную компанию, что непросто, если к участникам не было специальных требований, считает гендиректор юридической компании Rightmark Group Александр Рассудов. Город, в свою очередь, может сослаться на градостроительные, социальные, экономические цели, которые он преследовал при формировании лота, и оспорить решение УФАС, добавляет он.
В I квартале 2010 г. в петербургских бизнес-центрах класса А арендные ставки снизились в среднем на 5% к уровню IV квартала 2009 г., достигнув в среднем 1195 рублей за 1 кв. м в месяц, класса B – на 4% до 895 рублей. В то же время в классе C, ставки увеличились на 2% до 717 рублей. Для сравнения: максимальный уровень арендных ставок в докризисный период (лето 2008 г.) достигал соответственно 1712, 1229 и 908 рублей за 1 кв. м в месяц. Такие данные привел на круглом столе в SPIBA управляющий партнер АРИН Игорь Горский.
За I квартал 2010 г. объем офисной недвижимости возрос незначительно – на 33 тысячи кв. м. Однако, по данным эксперта, в 2010 г. девелоперы намерены вывести в продажу еще 15 бизнес-центров класса А и B общей площадью 260 тысяч кв.м. В итоге общая площадь офисной недвижимости в Петербурге возрастет до 2,1 млн. кв. м. Девелоперы объектов в высокой степени готовности вынуждены выводить их на рынок, несмотря на неблагоприятную конъюнктуру, поскольку недострой в любом случае приносит только убыток. Впрочем, И.Горский допускает, что ввод отдельных объектов может быть перенесен на 2011 г.
Как отмечает эксперт, арендаторы БЦ в период кризиса кардинально изменили принцип выбора, предпочитая площади не большего размера, чем необходимо для функционирования компании, и учитывая в большей степени интересы персонала, а не топ-менеджмента. Характерным явлением стала концентрация у крупных транспортных узлов и станций метро. В центре города сохранился спрос на площади на Невском пр. по представительским соображениям.
По оценке И.Горского, кризис оказал существенное влияние на мышление девелоперов. В дальнейшем проекты деловых центров, по его мнению, станут более диверсифицированными, технологичными, «делимыми» физически и функционально, с более продуманной локализацией.
Данные АРИН свидетельствуют о нарастающем разбросе в заполняемости бизнес-центров: площади в объектах класса А в I квартале 2010 г. были сняты только на 67%, класса B – на 87%.