УФАС по Петербургу требует прекратить продажи с аукционов нескольких участков единым лотом
УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбудило дела в отношении КУГИ и Фонда имущества по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», говорится в сообщении УФАС, пишут «Ведомости».
В 2008 г. Фонд имущества продал на торгах право аренды 10 участков в разных районах города одним лотом под строительство складов и торговых объектов, а недавно в УФАС поступила жалоба от физического лица. Комиссия ведомства пришла к выводу, что практика продажи участков единым лотом может исключить возможность участия в торгах отдельных инвесторов, что ограничит конкуренцию. Служба выдала КУГИ и Фонду имущества предписание прекратить нарушение и не допускать впредь действий, ограничивающих конкуренцию. Материалы дела будут переданы в горпрокуратуру, результаты торгов могут быть отменены.
Пока предписаний от УФАС в фонд имущества и КУГИ не поступало, сообщили их представители. Фонд имущества лишь продает лот, формируется он в управлении инвестиций, а распоряжение о продаже готовит КУГИ, объяснил представитель фонда. С 2008 г. торги единым лотом проходили регулярно. В последний раз они были в ноябре 2009 г., когда было продано 5 участков под строительство автосервиса. Предписание УФАС не может нарушить права добросовестных приобретателей участков, подчеркивает представитель фонда.
Шансов привлечь к ответу КУГИ у антимонопольщиков мало – надзорному ведомству придется доказать, что торги проводились под конкретную компанию, что непросто, если к участникам не было специальных требований, считает гендиректор юридической компании Rightmark Group Александр Рассудов. Город, в свою очередь, может сослаться на градостроительные, социальные, экономические цели, которые он преследовал при формировании лота, и оспорить решение УФАС, добавляет он.
По данным АРИН, объем качественной торговой недвижимости в Санкт-Петербурге на начало 2010 г. составлял 3,06 млн. кв. м. В течение I квартала открылся только один объект – супермаркет строительных и хозяйственных товаров на пр. Энгельса площадью 5348 кв.м. До конца 2010 г. общий объем недвижимости в сегменте вырастет до 3,314 млн. кв. м.
Как отметил на круглом столе в SPIBA управляющий партнер АРИН Игорь Горский, на снижение темпов развития торговой недвижимости оказали влияние два фактора – насыщенность рынка и сжатие активного спроса из-за кризиса. Первым признаком оживления в этом сегменте стала активизация спроса на торговые площади со стороны европейских сетевых торговых компаний. В результате в I квартале 2010 г. впервые отмечен рост средней арендной ставки с 1000 до 1030 рублей за 1 кв.м. в месяц.
Максимальная заполняемость характерна для крупных диверсифицированных торговых комплексов, рассчитанных на массового покупателя, - ТЦ «Мега-Дыбенко» и «Гранд-Парнас», отмечает И.Горский. Другими определяющими факторами является расположение и концепция.
Средняя заполняемость торговой недвижимости по Петербургу составляет 85%. По прогнозам АРИН, в новых ТРК, которые будут введены в 2010 г., ее уровень не превысит 60%.